3 月 14 日消息,，為了促進(jìn)人工智能健康發(fā)展,，規(guī)范人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)，保護(hù)公民,、法人和其他組織合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公共利益,，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室,、工業(yè)和信息化部、公安部,、國(guó)家廣播電視總局制定了《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)辦法》（下稱《標(biāo)識(shí)辦法》）,，自 2025 年 9 月 1 日起施行。

近年來(lái),，生成式人工智能,、深度合成等新技術(shù)快速發(fā)展，為生成合成文本,、圖片,、音頻、視頻等信息提供了便利工具,，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、豐富網(wǎng)上內(nèi)容、便利公眾生活的同時(shí),，也造成虛假信息傳播,、破壞網(wǎng)絡(luò)生態(tài)等問(wèn)題。社會(huì)廣泛呼吁加快專門(mén)立法,、強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管,、壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任。為積極響應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾關(guān)心，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合工業(yè)和信息化部,、公安部,、國(guó)家廣播電視總局制定了《標(biāo)識(shí)辦法》?！稑?biāo)識(shí)辦法》以內(nèi)容標(biāo)識(shí)為抓手,，細(xì)化前期相關(guān)部門(mén)規(guī)章的標(biāo)識(shí)相關(guān)要求，進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)容標(biāo)識(shí)提醒提示和監(jiān)督溯源的技術(shù)作用,，著力構(gòu)建開(kāi)放,、公正、有效的治理機(jī)制,，營(yíng)造公平有序發(fā)展環(huán)境,，推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

《標(biāo)識(shí)辦法》明確,，人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)主要包括顯式標(biāo)識(shí)和隱式標(biāo)識(shí)兩種形式,，顯式標(biāo)識(shí)是指在生成合成內(nèi)容或者交互場(chǎng)景界面中添加的，以文字,、聲音,、圖形等方式呈現(xiàn)并可以被用戶明顯感知到的標(biāo)識(shí)；隱式標(biāo)識(shí)是指采取技術(shù)措施在生成合成內(nèi)容文件數(shù)據(jù)中添加的,，不易被用戶明顯感知到的標(biāo)識(shí),。

《標(biāo)識(shí)辦法》提出，按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》,、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》,、《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》相關(guān)要求開(kāi)展人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合《標(biāo)識(shí)辦法》相關(guān)要求,。

《標(biāo)識(shí)辦法》要求,，服務(wù)提供者提供的生成合成服務(wù)屬于《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》第十七條第一款情形的，應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)生成合成內(nèi)容添加顯式標(biāo)識(shí),；服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》第十六條的規(guī)定,，在生成合成內(nèi)容的文件元數(shù)據(jù)中添加隱式標(biāo)識(shí)；提供網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容傳播服務(wù)的服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施,，規(guī)范生成合成內(nèi)容傳播活動(dòng),。

《標(biāo)識(shí)辦法》強(qiáng)調(diào)，任何組織和個(gè)人不得惡意刪除,、篡改,、偽造、隱匿本辦法規(guī)定的生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí),，不得為他人實(shí)施上述惡意行為提供工具或者服務(wù),，不得通過(guò)不正當(dāng)標(biāo)識(shí)手段損害他人合法權(quán)益,。

IT之家附《標(biāo)識(shí)辦法》全文如下：

第一條 為了促進(jìn)人工智能健康發(fā)展,，規(guī)范人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí),，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益,，維護(hù)社會(huì)公共利益,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》,、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》,、《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》等法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章,，制定本辦法,。

第二條 符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》,、《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定情形的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)提供者”）開(kāi)展人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)活動(dòng),，適用本辦法。

第三條 人工智能生成合成內(nèi)容是指利用人工智能技術(shù)生成,、合成的文本,、圖片、音頻,、視頻,、虛擬場(chǎng)景等信息。

人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)包括顯式標(biāo)識(shí)和隱式標(biāo)識(shí),。

顯式標(biāo)識(shí)是指在生成合成內(nèi)容或者交互場(chǎng)景界面中添加的，以文字,、聲音,、圖形等方式呈現(xiàn)并可以被用戶明顯感知到的標(biāo)識(shí)。

隱式標(biāo)識(shí)是指采取技術(shù)措施在生成合成內(nèi)容文件數(shù)據(jù)中添加的,，不易被用戶明顯感知到的標(biāo)識(shí),。

第四條 服務(wù)提供者提供的生成合成服務(wù)屬于《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》第十七條第一款情形的，應(yīng)當(dāng)按照下列要求對(duì)生成合成內(nèi)容添加顯式標(biāo)識(shí)：

服務(wù)提供者提供生成合成內(nèi)容下載,、復(fù)制,、導(dǎo)出等功能時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保文件中含有滿足要求的顯式標(biāo)識(shí),。

第五條 服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》第十六條的規(guī)定,，在生成合成內(nèi)容的文件元數(shù)據(jù)中添加隱式標(biāo)識(shí)，隱式標(biāo)識(shí)包含生成合成內(nèi)容屬性信息,、服務(wù)提供者名稱或者編碼,、內(nèi)容編號(hào)等制作要素信息,。

鼓勵(lì)服務(wù)提供者在生成合成內(nèi)容中添加數(shù)字水印等形式的隱式標(biāo)識(shí)。

文件元數(shù)據(jù)是指按照特定編碼格式嵌入到文件頭部的描述性信息,，用于記錄文件來(lái)源,、屬性、用途等信息內(nèi)容,。

第六條 提供網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容傳播服務(wù)的服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取下列措施,，規(guī)范生成合成內(nèi)容傳播活動(dòng)：

有前款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)情形的，應(yīng)當(dāng)在文件元數(shù)據(jù)中添加生成合成內(nèi)容屬性信息,、傳播平臺(tái)名稱或者編碼,、內(nèi)容編號(hào)等傳播要素信息。

第七條 互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)在應(yīng)用程序上架或者上線審核時(shí),，應(yīng)當(dāng)要求互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序服務(wù)提供者說(shuō)明是否提供人工智能生成合成服務(wù),。互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序服務(wù)提供者提供人工智能生成合成服務(wù)的,，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序分發(fā)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)其生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)相關(guān)材料,。

第八條 服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在用戶服務(wù)協(xié)議中明確說(shuō)明生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)的方法、樣式等規(guī)范內(nèi)容,，并提示用戶仔細(xì)閱讀并理解相關(guān)的標(biāo)識(shí)管理要求,。

第九條 用戶申請(qǐng)服務(wù)提供者提供沒(méi)有添加顯式標(biāo)識(shí)的生成合成內(nèi)容的，服務(wù)提供者可以在通過(guò)用戶協(xié)議明確用戶的標(biāo)識(shí)義務(wù)和使用責(zé)任后,，提供不含顯式標(biāo)識(shí)的生成合成內(nèi)容,，并依法留存提供對(duì)象信息等相關(guān)日志不少于六個(gè)月。

第十條 用戶使用網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容傳播服務(wù)發(fā)布生成合成內(nèi)容的,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聲明并使用服務(wù)提供者提供的標(biāo)識(shí)功能進(jìn)行標(biāo)識(shí),。

任何組織和個(gè)人不得惡意刪除、篡改,、偽造,、隱匿本辦法規(guī)定的生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)，不得為他人實(shí)施上述惡意行為提供工具或者服務(wù),，不得通過(guò)不正當(dāng)標(biāo)識(shí)手段損害他人合法權(quán)益,。

第十一條 服務(wù)提供者開(kāi)展標(biāo)識(shí)活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律,、行政法規(guī),、部門(mén)規(guī)章和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十二條 服務(wù)提供者在履行算法備案,、安全評(píng)估等手續(xù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照本辦法提供生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)相關(guān)材料，并加強(qiáng)標(biāo)識(shí)信息共享,，為防范打擊相關(guān)違法犯罪活動(dòng)提供支持和幫助,。

第十三條 違反本辦法規(guī)定的,，由網(wǎng)信、電信,、公安和廣播電視等有關(guān)主管部門(mén)依據(jù)職責(zé),，按照有關(guān)法律、行政法規(guī),、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定予以處理,。

第十四條 本辦法自 2025 年 9 月 1 日起施行。