復(fù)旦大學(xué)中歐關(guān)系研究中心主任、上海歐洲學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)簡(jiǎn)軍波向澎湃新聞（www.thepaper.cn）分析認(rèn)為，脫歐之后,，英國(guó)對(duì)歐洲事務(wù)的介入缺乏手段和機(jī)會(huì),，俄烏沖突為英國(guó)介入歐洲事務(wù)的重要機(jī)遇，英國(guó)也是烏克蘭的重要支持者和援助方,，在軍事方面一直表現(xiàn)得非常積極?！懊蓝碓讓?duì)話(huà)后,，英國(guó)也希望在烏克蘭危機(jī)解決中發(fā)揮重要作用，擴(kuò)大自己的影響力和存在感,?！?/p>

“英國(guó)積極尋求向?yàn)蹩颂m派遣維和部隊(duì)也是繼續(xù)支持烏克蘭的重要方式，而且英國(guó)離俄羅斯地理上距離遠(yuǎn),，來(lái)自俄羅斯的安全挑戰(zhàn)也是相對(duì)比較小的,。”簡(jiǎn)軍波說(shuō),。

美俄元首自本月12日俄美元首通話(huà)后,，“被撇下”的歐洲陷入了群體性焦慮之中。英國(guó)首相基爾·斯塔默此前16日表示,，如果俄烏之間就?；疬_(dá)成某種協(xié)議，他愿意在美國(guó)支持下派遣英國(guó)軍隊(duì)進(jìn)駐烏克蘭,，以提供“安全保障”,。但在17日召開(kāi)的緊急會(huì)議上，因存在分歧,，會(huì)議沒(méi)有發(fā)表任何官方聲明,，據(jù)稱(chēng)在是否派兵方面分歧最為嚴(yán)重。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日,，在馬克龍的提議下,，歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在法國(guó)首都巴黎舉行緊急會(huì)議，商討烏克蘭局勢(shì)和歐洲集體安全等議題,，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩以及北約秘書(shū)長(zhǎng)呂特等與會(huì),。同日晚些時(shí)候，呂特在上述緊急會(huì)議后表示,，歐洲準(zhǔn)備采取主動(dòng)行動(dòng),，向?yàn)蹩颂m提供安全保障。他表示,，“歐洲已經(jīng)準(zhǔn)備好并愿意加強(qiáng)自身建設(shè),，主動(dòng)為烏克蘭提供安全保障”。

相隔一天后，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)?9日再次組織召開(kāi)第二次緊急會(huì)議,，討論烏克蘭和歐洲安全問(wèn)題,。加拿大,、挪威,、瑞典,、芬蘭,、拉脫維亞等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議,。備受關(guān)注的歐洲是否將向?yàn)蹩颂m派遣維和部隊(duì)或“保障”軍一事依然沒(méi)有消息,。馬克龍會(huì)后稱(chēng),，與會(huì)各方將在未來(lái)幾天和幾周內(nèi)做出決定,。

據(jù)路透社等媒體報(bào)道,，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍表示不排除向?yàn)蹩颂m派兵,。英國(guó)《每日電訊報(bào)》爆料稱(chēng)，英國(guó)首相斯塔默和法國(guó)總統(tǒng)馬克龍正在討論向?yàn)蹩颂m派遣“維和部隊(duì)”,。

俄烏沖突爆發(fā)后,，法國(guó)在派兵支援烏克蘭問(wèn)題上最為積極。去年2月26日,，馬克龍稱(chēng)不能排除向?yàn)蹩颂m派遣西方軍隊(duì)的可能性,。去年7月，一份俄羅斯方面的解密文件稱(chēng),，法國(guó)在今年3月曾計(jì)劃向?yàn)蹩颂m派兵2000人,。法國(guó)國(guó)防部隨后否認(rèn)這一消息。據(jù)稱(chēng),，由于人數(shù)眾多,，法國(guó)國(guó)防部擔(dān)憂(yōu)這一行動(dòng)無(wú)法保持隱秘并會(huì)使這些部隊(duì)成為俄軍優(yōu)先打擊的目標(biāo)。

央視新聞報(bào)道稱(chēng),，下周馬克龍也將訪(fǎng)問(wèn)美國(guó),。馬克龍20日在社交平臺(tái)直播中確認(rèn)了這一消息。他同時(shí)表示,，烏克蘭問(wèn)題促使歐洲必須在安全和防務(wù)上加強(qiáng)戰(zhàn)略自主,。

在簡(jiǎn)軍波看來(lái)，法國(guó)在派兵問(wèn)題上表現(xiàn)積極是因?yàn)榉▏?guó)是歐洲的重要安全力量,，俄烏沖突爆發(fā)后也是積極介入沖突,，在俄烏沖突解決問(wèn)題上，法國(guó)積極介入也是為了顯示法國(guó)在歐洲的領(lǐng)導(dǎo)地位,。

按照天空新聞?lì)l道報(bào)道說(shuō)法,，英法現(xiàn)有聯(lián)合部隊(duì)“聯(lián)合遠(yuǎn)征軍”可能牽頭組建“保障”部隊(duì)，主要目的是創(chuàng)建“威懾部隊(duì)”,，以阻止俄羅斯撕毀?；饏f(xié)議。

俄烏沖突中,，英法是歐洲國(guó)家中向?yàn)蹩颂m提供軍事援助最為積極的國(guó)家，圖為法國(guó)向?yàn)蹩颂m提供的“斯卡普”EG空射巡航導(dǎo)彈,。

歐洲內(nèi)部分歧嚴(yán)重的背后

無(wú)論是在維和框架下向?yàn)蹩颂m派遣維和部隊(duì)還是派遣“保障”部隊(duì),，歐洲內(nèi)部都存在嚴(yán)重分歧，而且曾經(jīng)烏克蘭最大的軍事援助國(guó)——美國(guó)也表示毫無(wú)興趣,。

據(jù)央視新聞2月19日?qǐng)?bào)道,，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日表示，如果歐洲國(guó)家愿意在達(dá)成和平協(xié)議的情況下向?yàn)蹩颂m派遣維和部隊(duì)提供安全保障,，他不會(huì)反對(duì),，但美國(guó)不會(huì)向?yàn)蹩颂m派一兵一卒,。

即使最為積極的英國(guó)在派兵方面也設(shè)置了前提條件,。在17日當(dāng)天巴黎緊急會(huì)議結(jié)束后，英國(guó)首相斯塔默重申了歐洲國(guó)家需大幅增加國(guó)防開(kāi)支,、聯(lián)合向?yàn)蹩颂m派兵的提議,。但他補(bǔ)充說(shuō)，歐洲維和部隊(duì)“必須有美國(guó)的支持”,。

德國(guó),、意大利、波蘭和西班牙等國(guó)目前對(duì)派兵問(wèn)題持反對(duì)態(tài)度,。

德國(guó)總理朔爾茨17日稱(chēng),，在俄烏沖突持續(xù)的背景下，現(xiàn)在討論向?yàn)蹩颂m派駐維和部隊(duì)“為時(shí)過(guò)早”,，也讓他感到“有些惱火”,。朔爾茨認(rèn)為，在敲定和平計(jì)劃之前討論這一話(huà)題“極不合適”,。

意大利總理梅洛尼表示：“在烏克蘭部署歐洲士兵的假設(shè)是最復(fù)雜,、也許是最不可能見(jiàn)效的，對(duì)此我表示懷疑,?！?/p>

此前援烏方面頗為積極的波蘭在派兵問(wèn)題上也非常謹(jǐn)慎。波蘭外長(zhǎng)西科爾斯基15日晚在波蘭國(guó)家電視臺(tái)播出節(jié)目中表示,，歐洲國(guó)家不會(huì)組建統(tǒng)一的軍隊(duì)以應(yīng)對(duì)所謂的“來(lái)自俄羅斯的威脅”,。波蘭更不會(huì)在烏克蘭部署軍隊(duì)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日,，保加利亞總統(tǒng)拉德夫表示,，他反對(duì)保加利亞以任何形式向?yàn)蹩颂m派遣部隊(duì)。

西班牙外交部長(zhǎng)何塞·曼努埃爾·阿爾巴雷斯則表示：“目前沒(méi)有人考慮向?yàn)蹩颂m派遣軍隊(duì)?！?/p>

“德國(guó),、意大利和西班牙等國(guó)在俄烏沖突期間對(duì)烏克蘭的軍援也不像英法兩國(guó)那么積極，在派兵方面持反對(duì)或猶豫態(tài)度也是情理之中的,，”簡(jiǎn)軍波表示,，“德國(guó)現(xiàn)在在派兵問(wèn)題上持反對(duì)態(tài)度也有俄德關(guān)系的考慮，此外,，國(guó)防軍費(fèi)開(kāi)支也是影響德國(guó)態(tài)度的一個(gè)比較重要的因素,。”

“歐洲內(nèi)部對(duì)于派兵的嚴(yán)重分歧反映了歐洲內(nèi)部對(duì)于解決俄烏沖突問(wèn)題立場(chǎng)上和利益上的差異,，也反映了歐洲在安全領(lǐng)域上難以達(dá)成共識(shí)的現(xiàn)實(shí)情況,。”簡(jiǎn)軍波指出,。

對(duì)于歐洲討論向?yàn)蹩颂m派兵一事,。俄羅斯外長(zhǎng)謝爾蓋·拉夫羅夫18日在與美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧等美方代表會(huì)談后說(shuō)，俄方絕不接受任何允許北大西洋公約組織在烏克蘭駐軍的和平協(xié)議,。俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)德米特里·佩斯科夫20日在例行記者會(huì)上重申俄方反對(duì)歐洲國(guó)家向?yàn)蹩颂m派遣“戰(zhàn)后維和”部隊(duì)的提議,。

俄羅斯可能在烏克蘭危機(jī)根本原因解決后，而且需要沖突各方同意并獲得聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn),，才接受維和部隊(duì)進(jìn)入烏克蘭,。俄外交部第一歐洲司司長(zhǎng)阿爾喬姆·斯圖堅(jiān)尼科夫在15日指出：“部署維和部隊(duì)需要沖突各方的同意，并獲得聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的批準(zhǔn),。當(dāng)前討論這一方案毫無(wú)意義,，因?yàn)闉蹩颂m危機(jī)的根本原因尚未解決?！?/p>

最令歐洲頭疼的是美國(guó)目前對(duì)向?yàn)蹩颂m派兵不感興趣,。特朗普18日在棕櫚灘海湖莊園表示，“在那里駐軍沒(méi)有問(wèn)題,，我完全不會(huì)反對(duì),。”“美方不會(huì)向?yàn)蹩颂m派遣任何軍隊(duì),?！碧乩势辗Q(chēng)，烏克蘭本可以在幾年前就達(dá)成協(xié)議,，烏克蘭本應(yīng)更早地參與談判,。特朗普說(shuō)，烏克蘭問(wèn)題談判進(jìn)展順利,。他同時(shí)講道,，“我不認(rèn)為我們必須從歐洲撤走所有軍隊(duì)”,。

烏總統(tǒng)澤連斯基曾在1月21日的達(dá)沃斯論壇上要求至少部署20萬(wàn)歐洲盟軍才能執(zhí)行和平協(xié)議。