2024年年底,，江蘇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省發(fā)展改革委員會(huì)等9部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)綜合治理的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策措施》），要求緩解中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域“停車(chē)難”,，更大力度推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

加大停車(chē)資源供給

《政策措施》要求，要加強(qiáng)城市空間復(fù)合利用,。按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,，結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造,、重大工程項(xiàng)目建設(shè)等,，合理利用橋下空間、閑置地塊,、公園綠地,、廣場(chǎng)、公交場(chǎng)站等改造,、增建停車(chē)場(chǎng),，“見(jiàn)縫插針”式推進(jìn)立體停車(chē)樓、地下停車(chē)庫(kù)和人防工程停車(chē)場(chǎng)建設(shè),。鼓勵(lì)合理利用公園綠地和廣場(chǎng)建設(shè)地下公共停車(chē)場(chǎng),，向社會(huì)有序開(kāi)放。盤(pán)活閑置人防工程資源,，鼓勵(lì)對(duì)平時(shí)非停車(chē)功能的人防工程進(jìn)行功能改造,，釋放更多空間用于停車(chē),。

同時(shí)，加快停車(chē)充電設(shè)施建設(shè),。結(jié)合停車(chē)場(chǎng)建設(shè),，統(tǒng)籌推進(jìn)充電樁、分布式光伏電站,、儲(chǔ)能電站等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造,，打造“光儲(chǔ)停充”一體化服務(wù)站。公共停車(chē)場(chǎng)按不少于10%的車(chē)位比例建設(shè)新能源汽車(chē)充電設(shè)施,。

支持采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式,，多元化投資停車(chē)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。探索“停車(chē)+服務(wù)”運(yùn)營(yíng)模式,，允許公共停車(chē)場(chǎng)配建一定比例的附屬小型便民設(shè)施,，提升項(xiàng)目綜合收益能力，提高資本回報(bào)率,。對(duì)于停車(chē)需求大、收益較好的中心城區(qū),、交通樞紐等區(qū)域的停車(chē)設(shè)施,，鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本全額投資新建的停車(chē)設(shè)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營(yíng)者依法自主制定,。

綜合疏解停車(chē)矛盾

《政策措施》明確,，要全面推進(jìn)城市綜合交通體系建設(shè)。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃系統(tǒng)優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)布局與結(jié)構(gòu),，統(tǒng)籌推進(jìn)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè),，持續(xù)實(shí)施停車(chē)便利化工程，加快建設(shè)全齡友好的慢行系統(tǒng),，不斷提升城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的系統(tǒng)性,、完整性、協(xié)同性,。統(tǒng)籌城市交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),，合理配置公共交通場(chǎng)站、公交專(zhuān)用道等設(shè)施,，重點(diǎn)在停車(chē)矛盾突出的醫(yī)院,、中小學(xué)校、老舊小區(qū),、熱門(mén)景點(diǎn),、核心商圈等區(qū)域，調(diào)整優(yōu)化公交線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò)和站點(diǎn)布局,，增強(qiáng)公共交通在中心城區(qū)的吸引力,。

加快城市換乘中心布局建設(shè),。推進(jìn)大型城市軌道交通場(chǎng)站與多種城市交通場(chǎng)站有機(jī)結(jié)合、集中布設(shè),，實(shí)現(xiàn)功能一體銜接,、空間一體布局，提升服務(wù)效能,。推進(jìn)城市軌道交通外圍站點(diǎn)“P+R”停車(chē)換乘設(shè)施建設(shè),，完善換乘銜接優(yōu)惠政策。

提升停車(chē)資源利用效率

對(duì)于加快推動(dòng)停車(chē)服務(wù)智慧化發(fā)展,，《政策措施》指出,，要利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng),、5G通信,、人工智能等新技術(shù)，完善現(xiàn)有智慧停車(chē)管理平臺(tái)功能,，提高停車(chē)設(shè)施接入率,，推動(dòng)停車(chē)資源、管理平臺(tái)整合,，打造城市停車(chē)管理服務(wù)“一張網(wǎng)”,，推動(dòng)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè),、管理,、運(yùn)維全生命周期數(shù)字化、智能化管理,。通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)車(chē)位的實(shí)時(shí)監(jiān)控和優(yōu)化分配,，鼓勵(lì)多元主體合作，動(dòng)態(tài)更新停車(chē)數(shù)據(jù)信息,，促進(jìn)停車(chē)信息共享,。完善移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應(yīng)用，優(yōu)化車(chē)主服務(wù)模塊,，拓展通停通付,、先離場(chǎng)后付費(fèi)、無(wú)感支付,、車(chē)位預(yù)約,、停車(chē)誘導(dǎo)、反向?qū)ぼ?chē),、車(chē)位共享等提升用戶(hù)體驗(yàn)感的實(shí)用功能,。

要更大力度推廣共享停車(chē)。在持續(xù)加大機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車(chē)工作力度的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各地積極探索,。創(chuàng)新共享模式,，有序推進(jìn)商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓,、體育場(chǎng)館,、居住社區(qū)等停車(chē)設(shè)施資源共享，逐步擴(kuò)大共享范圍,，優(yōu)化提升停車(chē)泊位錯(cuò)時(shí)利用率,。

開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域綜合治理

聚焦醫(yī)院、學(xué)校,、老舊小區(qū),、熱門(mén)景區(qū)和核心商圈等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)問(wèn)題，《政策措施》提出針對(duì)性改善要求,。

在醫(yī)療機(jī)構(gòu),，要加密醫(yī)院周邊路網(wǎng)，改善擁堵節(jié)點(diǎn),，采取組織單向交通,、設(shè)置即停即走限時(shí)車(chē)位等方式，優(yōu)化醫(yī)院周邊及內(nèi)部交通組織,，提高車(chē)輛通行效率,。積極推進(jìn)立體或地下停車(chē)設(shè)施改造，連通共享周邊停車(chē)場(chǎng),，推廣就診預(yù)約停車(chē)，提供更多車(chē)位服務(wù)就診群眾,。

對(duì)于中小學(xué)校,，鼓勵(lì)有條件的地方提高中小學(xué)校停車(chē)設(shè)施配建指標(biāo)，新建學(xué)校配套建設(shè)地下接送中心,，在早晚接送高峰期為家長(zhǎng)接送車(chē)輛提供臨時(shí)停車(chē)位,。優(yōu)化完善學(xué)校門(mén)口及周邊交通組織，推廣錯(cuò)峰上下學(xué),，施劃路內(nèi)限時(shí)接送車(chē)位,，合理利用學(xué)校多出入口分流，分散上下學(xué)時(shí)段學(xué)校及周邊道路交通壓力,。

老舊小區(qū)可結(jié)合城市更新,、老舊小區(qū)改造等，利用周邊地塊建設(shè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),，利用內(nèi)部空間建設(shè)立體或地下停車(chē)設(shè)施,，與周邊建筑錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)資源，合理設(shè)置周邊路段夜間路內(nèi)停車(chē)泊位，增加老舊小區(qū)停車(chē)設(shè)施供給,。增設(shè)新能源汽車(chē)充電設(shè)施,，滿(mǎn)足新能源汽車(chē)充電需求。加強(qiáng)內(nèi)部停車(chē)管理和道路違停執(zhí)法,，規(guī)范老舊小區(qū)停車(chē)秩序,。

推動(dòng)熱門(mén)景區(qū)建設(shè)一批串聯(lián)旅游景點(diǎn)的各具特色、功能完備的自行車(chē)道和步道,。鼓勵(lì)建設(shè)一批服務(wù)于旅游區(qū)（點(diǎn)）的旅游停車(chē)場(chǎng),，加大生態(tài)停車(chē)場(chǎng)和立體停車(chē)場(chǎng)建設(shè)力度，完善停車(chē)場(chǎng)充電樁等新能源服務(wù)設(shè)施,，探索推廣智能化停車(chē)服務(wù),。鼓勵(lì)有條件的地方增開(kāi)重要旅游區(qū)（點(diǎn)）直通車(chē)和旅游公交專(zhuān)線(xiàn)，在旅游景點(diǎn)增設(shè)公交站點(diǎn),。依托交通樞紐,，新建、改造一批旅游集散中心,，完善游客換乘,、旅游客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、接駁接送,、信息咨詢(xún)等功能,，推廣實(shí)行景區(qū)停車(chē)線(xiàn)上預(yù)約，疏解景區(qū)停車(chē)需求,。

核心商圈可優(yōu)化公交系統(tǒng)和慢行交通環(huán)境,，引導(dǎo)綠色出行，減少同一時(shí)段集中車(chē)流擁堵,。引入社會(huì)資本建設(shè)經(jīng)營(yíng)公共停車(chē)場(chǎng),，利用商圈周邊道路增設(shè)夜間限時(shí)停車(chē)泊位，開(kāi)展片區(qū)停車(chē)資源共享,，增加核心商圈停車(chē)設(shè)施供給,。加強(qiáng)違停執(zhí)法、占道經(jīng)營(yíng)管理,，持續(xù)改善核心商圈交通秩序,。