隨著網(wǎng)絡信息技術快速發(fā)展應用,,網(wǎng)絡安全形勢日趨復雜嚴峻?;ヂ?lián)網(wǎng)應當運行在法治軌道上,,網(wǎng)絡空間法治化是網(wǎng)絡安全的重要保障,有法可依是依法治網(wǎng)的前提,。近年來,,國家加快研究制定網(wǎng)絡安全法配套法律、電子商務法,、網(wǎng)絡信息服務管理法,、個人信息保護法、電子政務法,、信息通信網(wǎng)絡法和網(wǎng)絡社會管理法等專門立法,,并輔之以配套的法規(guī)規(guī)章,從而逐步形成較為完整的網(wǎng)絡安全法律體系,。本文梳理了我國網(wǎng)絡安全方面相關立法的實踐與現(xiàn)狀,,以期對各位讀者有所裨益,。
開拓:國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)領域首部專門法律
自1994年我國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來,人們對互聯(lián)網(wǎng)治理和網(wǎng)絡立法的認識經(jīng)歷了一個循序漸進的過程,。初始階段,,人們只是將互聯(lián)網(wǎng)作為技術工具看待,《計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等均只是將互聯(lián)網(wǎng)作為新興的信息技術對待,。
2000年以后,,人們逐漸認識到互聯(lián)網(wǎng)強大的媒體屬性、商業(yè)機會和社會價值,,《電信條例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等規(guī)定相繼頒布,,各部門開始重視參與網(wǎng)絡信息治理。同時,,《電子簽名法》推動了電子商務發(fā)展,,《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》強調(diào)網(wǎng)絡安全。
隨著互聯(lián)網(wǎng)應用的深入普及,,網(wǎng)絡已經(jīng)從虛擬空間變成了現(xiàn)實社會不可或缺的重要組成部分,開啟了我國互聯(lián)網(wǎng)全面社會化階段,。2014年2月27日,中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組成立,,我國開始朝著統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、頂層設計、全面依法治網(wǎng)的方向發(fā)展,。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)治理的需要,我國網(wǎng)絡立法工作取得了較大進展,。
2014年10月,,黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》進一步提出,要加強互聯(lián)網(wǎng)領域立法,,完善網(wǎng)絡信息服務、網(wǎng)絡安全保護,、網(wǎng)絡社會管理等方面的法律法規(guī),,依法規(guī)范網(wǎng)絡行為。
2017年6月1日,,《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》(以下簡稱《網(wǎng)絡安全法》)正式實施,。作為我國互聯(lián)網(wǎng)領域第一部專門法律,《網(wǎng)絡安全法》申明了網(wǎng)絡主權原則,,建立了關鍵信息基礎設施保護制度,,明確了互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門、網(wǎng)絡運營者與個人在網(wǎng)絡安全保護領域的權利與義務,,進一步完善了個人信息保護規(guī)則,,并為構建網(wǎng)絡安全法律法規(guī)體系提供了基礎性依據(jù),成為我國網(wǎng)絡空間法治化建設的重要里程碑,。
完善:網(wǎng)絡安全體系的“四梁八柱”
2021年4月27日,,國務院第133次常務會議通過《關鍵信息基礎設施安全保護條例》,,同年7月30日,,國務院予以公開發(fā)布,共包括六章五十一條,,內(nèi)容包含關鍵信息基礎設施認定,、運營者責任義務、保障和促進,、法律責任等,,并于2021年9月1日起施行。
2021年6月10日,,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議表決通過經(jīng)歷了三次審議與修改的《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》(以下簡稱《數(shù)據(jù)安全法》),。《數(shù)據(jù)安全法》共七章五十五條,,主要聚焦于數(shù)據(jù)安全與發(fā)展,、數(shù)據(jù)安全制度、數(shù)據(jù)安全保護義務以及政務數(shù)據(jù)安全與開放等內(nèi)容,,旨在保障網(wǎng)絡安全,,維護網(wǎng)絡空間主權和國家安全、社會公共利益,,保護公民,、法人和其他組織的合法權益,促進經(jīng)濟社會信息化健康發(fā)展,?!稊?shù)據(jù)安全法》于2021年9月1日生效實施。
2021年8月20日,,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過《中華人民共和國個人信息保護法》(以下簡稱《個人信息保護法》),?!秱€人信息保護法》共八章七十四條,內(nèi)容涉及個人信息處理的基本原則,、關于敏感個人信息問題,、信息主體權利、跨境信息交流問題等,,旨在保護個人信息權益,,規(guī)范個人信息處理活動,促進個人信息合理利用,,標志著我國個人信息保護立法體系進入新的發(fā)展階段?!秱€人信息保護法》于2021年11月1日起開始實施,。
此外,我國還相繼出臺《網(wǎng)絡安全審查辦法》《云計算服務安全評估辦法》等政策文件,,建立網(wǎng)絡安全審查、云計算服務安全評估,、數(shù)據(jù)安全管理,、個人信息保護等一批重要制度,,制定發(fā)布300余項網(wǎng)絡安全領域國家標準,,基本構建起網(wǎng)絡安全政策法規(guī)體系的“四梁八柱”,。
發(fā)展:迎接挑戰(zhàn),、與時俱進
中國從網(wǎng)絡實踐的摸索中逐步探索網(wǎng)絡安全法治之道,,從行業(yè)自律到部門監(jiān)管,,最終以依法管理為核心來形成社會的良性和可持續(xù)發(fā)展。我們的網(wǎng)絡安全立法,,保障的是網(wǎng)絡空間的國家主權和公民的個人信息權利與信息安全,。
但是,近年來網(wǎng)絡信息行業(yè)發(fā)展不斷面臨新風險,、新挑戰(zhàn),。“新的安全時代即將到來,?!痹谥袊こ淘涸菏苦w賀銓看來,居家辦公,、遠程學習推動網(wǎng)絡環(huán)境開放,、用戶角色增加、防護邊界擴張,,帶來各類新安全風險,;5G商用推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)關聯(lián)增加了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全風險,;智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)在開啟萬物互聯(lián)的同時,,城市安全越來越受重視……他表示,,要堅持以良法保善治,加強黨的領導,,網(wǎng)安企業(yè)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化各方協(xié)力,,廣大網(wǎng)民積極參與,保護我國經(jīng)濟社會發(fā)展的安全長城,。
中國工程院院士吳建平曾言,,“我們必須從網(wǎng)絡空間技術體系的角度,全面,、系統(tǒng)地看待網(wǎng)絡空間安全的新威脅和新挑戰(zhàn),。要掌握互聯(lián)網(wǎng)路由系統(tǒng)核心技術,堅持開放合作的理念,,廣泛參與國際互聯(lián)網(wǎng)合作,。”
互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園,,讓這個家園更繁榮,、更干凈,、更安全,是國際社會的共同責任,。2022年11月,,國務院新聞辦公室發(fā)布《攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體》白皮書。白皮書指出,,中國共同維護網(wǎng)絡空間安全,,積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系改革和建設,促進互聯(lián)網(wǎng)普惠包容發(fā)展,,與國際社會攜手推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體,。中國愿同世界各國一道,共同構建更加公平合理,、開放包容,、安全穩(wěn)定、富有生機活力的網(wǎng)絡空間,,攜手構建網(wǎng)絡空間命運共同體,,開創(chuàng)人類更加美好的未來!
轉(zhuǎn)載請注明來自浙江中液機械設備有限公司 ,,本文標題:《我國網(wǎng)絡安全法律體系完善之路》
還沒有評論,,來說兩句吧...