西安市高層次人才個人貢獻(xiàn)度獎勵實施細(xì)則

第一章 總則

第一條
為進(jìn)一步完善人才獎勵激勵機(jī)制，加大高層次人才支持力度,，構(gòu)建開放包容,、保障得力的人才發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《西安市打造內(nèi)陸改革開放人才高地強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)及科技創(chuàng)新三年行動計劃(2020—2022
年)》(市辦字〔2020〕70 號)文件精神,，制定本細(xì)則,。

第二條 本細(xì)則主要獎勵服務(wù)于西安市行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)類型企業(yè)的高層次人才及為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

第二章 申報條件

第三條 所獎勵的人才應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)

(一)經(jīng)市委人才辦確認(rèn)的國內(nèi)外頂尖人才(A 類),、國家級領(lǐng)軍人才(B 類),、地方級領(lǐng)軍人才(C 類)。

(二)個人以工資,、薪金構(gòu)成的年收入超過 30 萬元,。

(三)應(yīng)從事關(guān)鍵技術(shù)或處于關(guān)鍵管理崗位。

(四)符合其他需具備的獎勵申報條件,。為使符合條件的高層次人才充分享受獎勵政策,，在符合第(一)、(二)項的基礎(chǔ)上,，崗位認(rèn)定等可以企業(yè)申報為主,，適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。未認(rèn)定為我市高層次人才,，但在我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相關(guān)領(lǐng)域 工作,，為所在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)、上年度繳納工資薪金個人所得稅超過 50 萬元的科技人才,，經(jīng)審核認(rèn)定,，可享受個人貢獻(xiàn)度獎勵政策。

按照“一事一議”方式,，個人貢獻(xiàn)度獎勵向服務(wù)我市特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的急需緊缺優(yōu)秀青年人才予以傾斜,，一般為 40 周歲以下。

第三章 獎勵原則

第四條 獎勵金額為該人才上一年度在西安工資,、薪金所得繳納的個人所得稅西安市(含市與區(qū)縣,、開發(fā)區(qū)兩級)留成總額。
所在區(qū)縣,、開發(fā)區(qū)已兌付獎勵的,，不重復(fù)申報和獎勵。

第五條 獎勵年限為自引進(jìn)之年起(含引進(jìn)當(dāng)年)5 個年度,。

第四章 辦理流程第六條 申報程序及申報資料要求

(一)個人申報,。個人向所在單位提出申請，填寫《高層次人才個人貢獻(xiàn)度獎勵信息審核登記表》,，并提供相關(guān)申報資料,。

(二)單位初審,。申報人所在單位初審申報資料，符合條件的在其審核登記表加具初審意見后,，連同申報資料報所在區(qū)縣,、開發(fā)區(qū)組織人事部門或歸口市級部門組織人事部門審核。

(三)資料復(fù)審,。各主管部門逐一審核申報資料,，核實無誤后，加具審核意見,，統(tǒng)一匯總報送至市委人才辦,，由市委人才辦對資料進(jìn)行終審，重點(diǎn)審核人才資格條件及申報材料的完整性,、真實
性,、時效性，同時根據(jù)申報人個人貢獻(xiàn)度,，審核人才獎勵額度,。申報資料應(yīng)包括：申報人信息審核登記表(附表
1)、西安市高層次人才確認(rèn)書,、個人所得稅納稅記錄等(附文件清單),。

第七條 市委人才辦聯(lián)合市財政局開展復(fù)核。

第八條 資金兌付按照如下程序

(一)核定獎勵額度,。市財政局提供個人所得稅留成比例(含區(qū)縣,、開發(fā)區(qū)部分)，并負(fù)責(zé)復(fù)核獎勵額度,。

(二)發(fā)放獎勵,。市委人才辦聯(lián)合市財政局確定獎勵對象和 金額，由市委人才辦向獲獎勵人才撥付獎勵資金,。

(三)資金落實,。獎勵資金按現(xiàn)行體制，實行分級負(fù)責(zé),，市級留成部分由市級財政負(fù)擔(dān),，區(qū)縣、開發(fā)區(qū)留成部分由區(qū)縣,、開發(fā)區(qū)負(fù)擔(dān),。涉及區(qū)縣負(fù)擔(dān)部分，政策兌現(xiàn)由市級統(tǒng)一撥付,，年底通過財政結(jié)算扣回,。

第五章 相關(guān)責(zé)任

第九條 有下列情形之一者，不得進(jìn)行申報

(一)提供虛假申報材料騙取獎勵資金的

(二)有違反法律法規(guī)記錄的;

(三)其他不符合申報條件的情形。

存在上述所列情形,，已經(jīng)被確定為獎勵對象的,，應(yīng)停止獎勵,，并按相關(guān)規(guī)定追回已獎勵資金,。

第十條
市財政局對人才所在單位申報獎勵情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，接受獎勵對象的舉報和組織查證,，凡經(jīng)考核或受到舉報被查實存在下列情形之一的,，企業(yè)將被列入失信黑名單，5年內(nèi)取消其申報資格;造成經(jīng)濟(jì)損失的,，依法追究相關(guān)責(zé)任,。

(一)以個人貢獻(xiàn)度獎勵為借口，無其他正當(dāng)理由,，降低或者變相降低人才工資,、薪金待遇的

(二)策劃、慫恿或包裝不符合條件人員造假騙取獎勵資金,，負(fù)主要責(zé)任的

(三)存在其他違規(guī)情形,。

第十一條 本細(xì)則所涉及工作人員，有下列行為之一的,，予以問責(zé),，違反法律法規(guī)的，依法追究相關(guān)責(zé)任

(一)幫助申請人弄虛作假,，提供虛假材料騙取個人貢獻(xiàn)度獎勵的,。

(二)對明顯不符合條件的人員進(jìn)行推薦申報或者審核驗

放不符合規(guī)定條件人員的

(三)泄露在工作中知悉的個人信息，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的;

(四)濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，不依法履行職責(zé)的其他行為,。

第六章 附則

第十二條 本辦法由市委人才辦負(fù)責(zé)解釋,。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。有效期 5 年,。