1月26日,，《遼寧省經(jīng)濟(jì)社會若干領(lǐng)域穩(wěn)增長惠民生政策舉措》印發(fā)，這也是今年遼政發(fā)第1號文件,，,，文件共包括5大方面27條具體舉措，提出加快推進(jìn)“沈大氫能高速走廊”建設(shè),。對氫燃料電池貨車行駛“沈大高速公路”免收車輛通行費(fèi)（具體以實施細(xì)則為準(zhǔn)）,。對加注能力在500千克（含）以上的新建和改擴(kuò)建商用加氫站，2025年12月31日前建成的,，每座給予100萬元建設(shè)補(bǔ)貼（大連市按現(xiàn)有政策執(zhí)行）,。試點(diǎn)交能融合一體化新模式，不斷降低車用氫能終端售價,。

遼寧省經(jīng)濟(jì)社會若干領(lǐng)域穩(wěn)增長惠民生政策舉措

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北,、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，全面落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求,，加大穩(wěn)增長政策供給力度,，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)發(fā)展態(tài)勢,，推動實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃圓滿收官,、遼寧全面振興新突破三年行動決戰(zhàn)決勝，在現(xiàn)有穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策舉措的基礎(chǔ)上,，制定如下穩(wěn)增長惠民生政策舉措,。

一、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1.加大工業(yè)項目支持力度,。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè),，對核定總投資達(dá)到500萬元及以上的新建工業(yè)項目,，建成投產(chǎn)后，按照不超過項目建設(shè)投資額10%的比例進(jìn)行直接補(bǔ)助,，或按照不超過同期中國人民銀行發(fā)布的一年期貸款市場報價利率（LPR）進(jìn)行貼息補(bǔ)助,，單個項目補(bǔ)助上限1000萬元。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳,，各市政府,、省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)管委會等,，以下均需各市政府、省沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)管委會落實,，不再列出）

2.加大工業(yè)設(shè)計獲獎支持力度,。對獲得IF國際設(shè)計金獎、紅點(diǎn)之星,、紅點(diǎn)至尊獎的,，每項獎勵20萬元；對獲得中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獎金獎的,，每項獎勵15萬元,；對獲得IF和紅點(diǎn)其他獎項、IDEA獎,、GMARK獎的,，每項獎勵10萬元，上述獎勵資金,，同一產(chǎn)品不可兼得,。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等）

3.支持發(fā)展專業(yè)化工業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)（公司）,。對被評估為省級工業(yè)設(shè)計示范企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的,，一次性給予不超過100萬元獎勵。對經(jīng)認(rèn)定的國家工業(yè)設(shè)計研究院,，一次性給予200萬元獎勵。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳等）

4.支持工業(yè)設(shè)計平臺建設(shè),。對建設(shè)工業(yè)設(shè)計公共服務(wù)平臺，按照投資額的10%,、最高不超過100萬元予以補(bǔ)助,。支持工業(yè)設(shè)計能力建設(shè)，對工業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)（公司）,、工業(yè)設(shè)計中心購置工業(yè)設(shè)計科研儀器,、設(shè)備、軟件等,，按照實際投資額的10%給予補(bǔ)助,，最高不超過30萬元。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳等）

5.支持檢驗檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展,。對新獲批的國家市場監(jiān)管總局重點(diǎn)實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心,，國家級質(zhì)檢中心,、產(chǎn)業(yè)計量中心,、碳計量中心的單位，給予不超過80萬元的一次性支持,。對新獲批的省級質(zhì)檢中心,、產(chǎn)業(yè)計量中心、碳計量中心的單位,，給予不超過40萬元的一次性支持,。對首次通過中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）實驗室認(rèn)可、能力驗證提供者認(rèn)可的檢驗檢測機(jī)構(gòu),，給予5萬元一次性支持,。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局等）

6.提升電商供應(yīng)鏈服務(wù)水平,。支持組織開展電商直播供應(yīng)鏈選品對接活動,，在會務(wù)服務(wù)、線上營銷,、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等方面,，對活動主辦方的投入給予最高50%資金支持，單場活動補(bǔ)貼金額不超過20萬元,。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳等）

7.大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),。支持鐵路、港口,、機(jī)場等運(yùn)營企業(yè)開展省級多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)創(chuàng)建,，年度安排資金5000萬元，對開展海鐵聯(lián)運(yùn),、中歐班列,、陸空聯(lián)運(yùn)等聯(lián)運(yùn)組織模式的企業(yè)給予獎補(bǔ)支持。開展第二批多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)創(chuàng)建,，加快推動信息互聯(lián)共享,，推廣多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人全程負(fù)責(zé)的“一單制”服務(wù)模式。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳等）

8.加快推進(jìn)“沈大氫能高速走廊”建設(shè),。對氫燃料電池貨車行駛“沈大高速公路”免收車輛通行費(fèi)（具體以實施細(xì)則為準(zhǔn)）,。對加注能力在500千克（含）以上的新建和改擴(kuò)建商用加氫站，2025年12月31日前建成的,，每座給予100萬元建設(shè)補(bǔ)貼（大連市按現(xiàn)有政策執(zhí)行）,。試點(diǎn)交能融合一體化新模式，不斷降低車用氫能終端售價,。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、省交通運(yùn)輸廳等）

9.提升養(yǎng)殖場智能化水平。支持草食家畜（包括牛,、羊,、驢,、鹿）養(yǎng)殖場養(yǎng)殖設(shè)施改造和智能化升級，對符合申報條件的養(yǎng)殖場,，按照固定資產(chǎn)新增投資額的35%予以補(bǔ)貼,，單個項目補(bǔ)貼金額最高400萬元。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等）

二,、有效激發(fā)內(nèi)需活力

10.高質(zhì)量推動“兩重”建設(shè),。對獲得超長期特別國債資金支持的“兩重”項目，納入省級重點(diǎn)項目用地保障清單,，土地指標(biāo)應(yīng)保盡保,；開辟項目審批“綠色通道”，提升項目審批效率,；組織開展“兩重”項目銀企對接,，提供綜合金融解決方案；加強(qiáng)對超長期特別國債資金全過程監(jiān)管,，確保國債資金規(guī)范,、安全、高效使用,。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳,、省自然資源廳,、省財政廳等）

11.加力擴(kuò)圍實施“兩新”政策。全面落實國家“兩新”政策,，在2024年支持政策基礎(chǔ)上,，將電子信息、安全生產(chǎn),、設(shè)施農(nóng)業(yè)3個領(lǐng)域納入設(shè)備更新支持范圍；將國四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油車,，以及水稻拋秧機(jī),、田間作業(yè)檢測終端、植保無人機(jī),、糧食干燥機(jī)（烘干機(jī)）,、色選機(jī)、磨粉機(jī)6個農(nóng)機(jī)種類納入報廢更新補(bǔ)貼范圍,；將微波爐,、凈水器、洗碗機(jī),、電飯煲,、烤箱,、烹飪機(jī)、洗地機(jī),、空氣凈化器,、加濕器、吸塵器,、電暖器,、電磁爐12類家電產(chǎn)品，手機(jī),、平板,、智能手表手環(huán)3類數(shù)碼產(chǎn)品，納入以舊換新補(bǔ)貼范圍,。省,、市給予配套資金支持。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、省商務(wù)廳,、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等）

12.大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì),。鼓勵更多國內(nèi)外品牌來遼舉辦首發(fā),、首秀、首展,，按照活動的新品能級,、參與人數(shù)、活動效益等進(jìn)行評價,，對活動主辦方給予最高不超過10萬元的獎勵,。鼓勵各市出臺首發(fā)經(jīng)濟(jì)支持政策，建立首發(fā)經(jīng)濟(jì)服務(wù)綠色通道,，為企業(yè)引進(jìn)高能級首店,、舉辦首發(fā)活動等做好服務(wù)。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳等）

13.促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。圍繞老年人多層次,、多元化的需求，推動經(jīng)營主體增加養(yǎng)老服務(wù)供給和老年用品產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),。鼓勵舉辦各類銀發(fā)經(jīng)濟(jì)博覽會,、交易會，建立養(yǎng)老服務(wù),、老年用品市場交易平臺,，在場地租賃、搭建,、宣傳等費(fèi)用方面給予支持,，單個項目支持資金最多不超過50萬元,。對養(yǎng)老、家政,、照護(hù),、康養(yǎng)等領(lǐng)域納入急需緊缺培訓(xùn)目錄的相關(guān)職業(yè)工種，培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮10%,。（責(zé)任單位：省民政廳,、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳,、省工業(yè)和信息化廳,、省人力資源社會保障廳等）

14.加大促消費(fèi)補(bǔ)貼支持力度。針對油品,、日用百貨,、紡織服裝、餐飲等領(lǐng)域發(fā)放“樂購遼寧 惠享美好”消費(fèi)券,，省級在一定額度內(nèi)按照不超過50%比例,，對發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼的市予以配套支持。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳等）

15.支持文體旅融合發(fā)展,。打造“大眾冰雪 歡樂遼寧”冰雪溫泉體驗品牌,，推出“大眾冰雪+”系列活動，持續(xù)打造大眾冰雪溫泉旅游精品線路,。鼓勵建設(shè)室外標(biāo)準(zhǔn)群眾滑冰場,，每個給予最高不超過25萬元補(bǔ)助。支持海洋旅游業(yè)發(fā)展,，豐富海島旅游業(yè)態(tài),，提升濱海旅游品質(zhì)。釋放240小時過境免簽政策紅利,，促進(jìn)入境旅游發(fā)展,。鼓勵各市開展多種形式的文體旅融合發(fā)展活動，舉辦遼寧文化和旅游宣傳推介活動,，舉辦首屆遼寧國際冰雪經(jīng)濟(jì)博覽會,，開展體育賽事進(jìn)景區(qū)、進(jìn)街區(qū),、進(jìn)商圈活動。對新培育的省級文體旅融合發(fā)展消費(fèi)新場景給予適當(dāng)獎補(bǔ),。（責(zé)任單位：省文化和旅游廳,、省商務(wù)廳、省體育局等）

16.培育壯大“遼寧優(yōu)品”,。聚焦優(yōu)勢明顯,、特色顯著,、資源稟賦好的產(chǎn)品（服務(wù)），培育“遼寧優(yōu)品”品牌,，對首次獲評“遼寧優(yōu)品”的經(jīng)營主體獎勵5萬元,。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局等）

三、降低企業(yè)經(jīng)營成本

17.支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。對企業(yè)購買研發(fā)設(shè)計,、檢驗檢測、技術(shù)服務(wù),、軟件,、專利權(quán)等用于研發(fā)活動的相關(guān)費(fèi)用，可享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策,，并以科技創(chuàng)新券方式給予支持,。（責(zé)任單位：省科技廳、省稅務(wù)局等）

18.強(qiáng)化金融工具對實體經(jīng)濟(jì)支持,。提供780億元再貸款,、再貼現(xiàn)額度，支持金融機(jī)構(gòu)向涉農(nóng),、民營,、小微經(jīng)營主體提供融資。延長碳減排支持工具實施期限至2027年末,。對銀行發(fā)放的符合要求的存量房收購貸款,，按100%比例提供再貸款。（責(zé)任單位：人民銀行遼寧省分行等）

19.持續(xù)實施進(jìn)出港高速差異化收費(fèi),。對進(jìn)出于營口港,、大連港、錦州港,、盤錦港,、丹東港、綏中港,、葫蘆島港部分特定收費(fèi)站且安裝ETC的標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛,，實施高速公路通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)5折優(yōu)惠。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳等）

20.支持快遞企業(yè)設(shè)備智能化改造,。對新建縣級郵件快件分撥中心的,，按照總投資額的5%給予一次性獎補(bǔ)，最高不超過5萬元,。對快遞企業(yè)采購自動化分揀,、智能安檢、智能監(jiān)控、智能搬運(yùn)和裝卸,、智能投遞設(shè)備的,，按照總投資額的10%給予一次性獎補(bǔ)，最高不超過20萬元,。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委,、省郵政管理局等）

四、加力提效穩(wěn)定外貿(mào)

21.加大外貿(mào)企業(yè)貸款貼息支持,。對有進(jìn)出口實績的外貿(mào)企業(yè)銀行貸款的實付利息,，按照不超過LPR給予貼息支持，單戶企業(yè)年度貼息上限為300萬元,。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳等）

22.支持外貿(mào)企業(yè)開展匯率避險,。對外貿(mào)企業(yè)采用人民幣外匯遠(yuǎn)期、外匯掉期,、貨幣掉期和期權(quán)業(yè)務(wù)進(jìn)行匯率避險的,，對外匯衍生品履約金額按50元人民幣/萬美元的標(biāo)準(zhǔn)給予支持，每家企業(yè)年度支持金額不超過10萬元人民幣,；對首次辦理上述業(yè)務(wù)的企業(yè),，給予1000元人民幣/家的獎勵。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳,、國家外匯管理局遼寧省分局等）

23.加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo),。為企業(yè)在境外遭遇的專利、商標(biāo)等權(quán)利的侵權(quán)糾紛,、臨時禁令,、展會糾紛、貿(mào)易調(diào)查等提供公益性海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù),。（責(zé)任單位：省知識產(chǎn)權(quán)局等）

24.加大外貿(mào)企業(yè)參加境外展會支持力度,。支持遼寧出口商品中東、中東歐自辦展等展會舉辦,，支持在境外參展或舉辦的展會總數(shù)量為145個,。對企業(yè)年度內(nèi)不超過6個（含6個）展位的展位費(fèi)最高給予100%比例支持，超過6個展位的展位費(fèi)最高給予50%比例支持,；對企業(yè)參加單個展會的特裝搭建費(fèi)最高給予2萬元支持,；對企業(yè)參加單個展會的展品運(yùn)輸費(fèi)最高給予10萬元支持。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳等）

五,、持續(xù)保障改善民生

25.促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè),。吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16—24歲登記失業(yè)青年參與就業(yè)見習(xí)活動，對見習(xí)后留用率超過50%的見習(xí)單位,，提高見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)至每人每月2300元,。根據(jù)見習(xí)時長確定補(bǔ)貼期限，最長不超過12個月。（責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳等）

26.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)供給,。對未進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)），租賃場地首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營,，正常運(yùn)營6個月以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生,、就業(yè)困難人員和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工，根據(jù)實際租賃期限給予每年3000元至10000元創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼,，按月給付,，補(bǔ)貼期限最長不超過24個月。（責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳等）

27.減輕生育醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。全面取消住院分娩起付標(biāo)準(zhǔn),，支持生育保險關(guān)系跨省接續(xù),，連續(xù)計算繳費(fèi)年限。將8個輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)項目納入我省基本醫(yī)療保險支付范圍,。（責(zé)任單位：省醫(yī)保局等）

各地區(qū),、各部門要抓緊組織落實上述政策舉措，完善政策配套措施,，確保政策全面落地見效,；暢通政策供給渠道，及時打通政策落實中的難點(diǎn),、堵點(diǎn),、卡點(diǎn)，推動政策直達(dá)基層,、直接惠及經(jīng)營主體,；加強(qiáng)政策執(zhí)行效果評估，及時對政策舉措進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,；強(qiáng)化政策宣傳解讀,，進(jìn)一步穩(wěn)定社會預(yù)期、提振市場信心,，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,、高質(zhì)量完成三年行動目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。

各項政策舉措自印發(fā)之日起執(zhí)行,，執(zhí)行期限和具體執(zhí)行細(xì)則由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)解釋,。