黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分,，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量,。“實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程”是黨的二十大作出的重大部署,，是黨中央,、國(guó)務(wù)院立足于構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和中國(guó)式現(xiàn)代化作出的重大決策,，是堅(jiān)決打贏產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化攻堅(jiān)戰(zhàn),、推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們要大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,，夯實(shí)我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主可控,、安全高效。

　　一,、充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程的戰(zhàn)略意義

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)性,、支撐性和保障性的要素和條件，主要包括基礎(chǔ)零部件,、基礎(chǔ)元器件,、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件,、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等產(chǎn)品和技術(shù),。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程高質(zhì)量發(fā)展,，是應(yīng)對(duì)和化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體系,，構(gòu)建新發(fā)展格局,，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略抓手和重大戰(zhàn)略舉措,。

　　構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體系的需要,。受制于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱，我國(guó)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的多數(shù)產(chǎn)業(yè)仍然還處于全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的中低端,，并且要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的自主升級(jí)面臨著基礎(chǔ)能力不足的制約而困難重重,，產(chǎn)業(yè)高端化、智能化,、綠色化升級(jí)進(jìn)程差強(qiáng)人意,，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)因此深受影響。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域攻關(guān)突破,，攻克解決一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，可以有效提高我國(guó)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和基礎(chǔ)條件,，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈“自主”升級(jí)提供強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),，從而加快推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈,、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，進(jìn)而加快推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè),，使我國(guó)盡快建立起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體系,。

　　提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全水平的需要。當(dāng)前,，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,，單邊主義和保護(hù)主義抬頭,，以美國(guó)為主導(dǎo)的西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)出口我國(guó)的高技術(shù)產(chǎn)品實(shí)行日益嚴(yán)格的出口管制，并以“去風(fēng)險(xiǎn)化”為由,，對(duì)我國(guó)實(shí)行“脫鉤斷鏈”,。美西方國(guó)家的遏制打壓舉措，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了我國(guó)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)安全,，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型工業(yè)化建設(shè)造成嚴(yán)重干擾,。面對(duì)美西方國(guó)家的上述種種嚴(yán)重挑釁和封鎖，只有實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,，不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè),，加快突破制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵短板和重點(diǎn)瓶頸，解決大量高精尖技術(shù)產(chǎn)品,、關(guān)鍵原材料,、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備等嚴(yán)重依賴進(jìn)口的問(wèn)題，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)的可替代性,、產(chǎn)品的互補(bǔ)性,，才能有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，讓我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在穩(wěn)固的“地基”之上,，不再為“缺芯少核弱基”苦惱，從根本上保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全,。

　　構(gòu)建新發(fā)展格局的需要,。當(dāng)前，我國(guó)正處于加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的關(guān)鍵時(shí)期,。然而，由于包括基礎(chǔ)技術(shù),、基礎(chǔ)材料,、基礎(chǔ)工藝等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的短板和瓶頸制約，我國(guó)低端供給過(guò)剩與高端供給不足的結(jié)構(gòu)性供需失衡的問(wèn)題仍然比較突出,。供給質(zhì)量和水平難以適應(yīng)需求升級(jí)的要求,，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、分配,、交換,、消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢，制約我國(guó)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的打造,。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，可以有效改善和提高供給側(cè)的質(zhì)量和水平,，打通產(chǎn)業(yè)供給的卡點(diǎn),、堵點(diǎn)和斷點(diǎn),，使供給與需求在雙升級(jí)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)高水平的匹配，從而為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的打造提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),，并以之帶動(dòng)國(guó)際大循環(huán),，提升國(guó)際大循環(huán)質(zhì)量和發(fā)展水平，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn),、彼此成就的新發(fā)展格局,。

　　搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展機(jī)遇的需要。當(dāng)前,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育著重大突破，新一代信息技術(shù),、新一代材料技術(shù)等正在加速發(fā)展,，類腦智能、量子信息,、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò),、未來(lái)能源等孕育突破,，全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域、新賽道,、新路徑正在開辟,，未來(lái)全球產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局將加速重塑、重組和重構(gòu),。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,，全面強(qiáng)化以工業(yè)軟件、操作系統(tǒng),、數(shù)據(jù)庫(kù),、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能,、5G等為核心內(nèi)容的現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)能力,，有利于我們牢牢把握技術(shù)演進(jìn)的重大機(jī)遇，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系的數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化發(fā)展，在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中占據(jù)先機(jī),、贏得主動(dòng),，為我國(guó)突破“中等收入陷阱”、實(shí)現(xiàn)趕超跨越發(fā)展創(chuàng)造條件,、打好基礎(chǔ),。

　　二,、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程的重點(diǎn)任務(wù)

　　高效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,，聚焦制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的“卡脖子”瓶頸約束,，推動(dòng)重大基礎(chǔ)裝備,、關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、高端基礎(chǔ)元器件,、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,、高端工業(yè)軟件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的突破和升級(jí),，推動(dòng)整機(jī)和部件,、生產(chǎn)和應(yīng)用、軟件和硬件協(xié)同發(fā)展,。

　　突破一批重大基礎(chǔ)裝備,。瞄準(zhǔn)“卡脖子”裝備的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻堅(jiān)突破。優(yōu)先選擇涉及經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)防建設(shè),、進(jìn)口依賴度高,、發(fā)展基礎(chǔ)條件較好、斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)大的數(shù)控機(jī)床及智能裝備,、電子專用裝備,、重大成套加工裝備、精密儀器儀表,、高端醫(yī)療器械,、航空航天裝備及其他關(guān)鍵專用生產(chǎn)設(shè)備、專用生產(chǎn)線和專用檢測(cè)系統(tǒng),，協(xié)同上下游產(chǎn)業(yè)鏈和研發(fā),、制造、應(yīng)用環(huán)節(jié),，統(tǒng)籌組織實(shí)施一批“高端前沿裝備創(chuàng)新工程”和“重大短板裝備攻堅(jiān)工程”,，突破共性關(guān)鍵技術(shù)及工程化與產(chǎn)業(yè)化瓶頸，提升自主設(shè)計(jì)水平和系統(tǒng)集成能力,，提高產(chǎn)品可靠性,、精確性和智能化水平，使其盡快接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,。

　　推動(dòng)關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件創(chuàng)新發(fā)展,。圍繞裝備基礎(chǔ)技術(shù)與關(guān)鍵部件，加快突破關(guān)鍵共性技術(shù)，加快提升基礎(chǔ)零部件研發(fā)制造能力,，重點(diǎn)開展“超常工況”下高速精密重載軸承,、高參數(shù)齒輪及傳動(dòng)裝置、高端數(shù)字液壓件,、高頻響氣動(dòng)元件,、高可靠性密封件、高強(qiáng)度緊固件,、高靈敏度傳感器,、超精密控制器驅(qū)動(dòng)器、精密高效多功能模具,、高速鏈傳動(dòng)系統(tǒng),、高應(yīng)力彈簧、高強(qiáng)度聯(lián)軸器,、高密度粉末冶金件等通用性基礎(chǔ)零部件的攻關(guān)突破,。

　　加速高端基礎(chǔ)元器件的國(guó)產(chǎn)化替代。聚焦基礎(chǔ)元器件的性能,、質(zhì)量,、壽命和可靠性等方面的突出短板，實(shí)施一批高端基礎(chǔ)元器件國(guó)家重大項(xiàng)目,，加快推動(dòng)高端基礎(chǔ)元器件在航空航天及防務(wù),、通信工業(yè)、數(shù)據(jù)中心,、新能源、軌道交通,、醫(yī)療等行業(yè)的國(guó)產(chǎn)化替代和市場(chǎng)應(yīng)用,，尤其要加快推動(dòng)高端片式阻容感、射頻濾波器,、高速連接器,、光電子器件等領(lǐng)域產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新突破。

　　促進(jìn)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料品質(zhì)化升級(jí),。面向先進(jìn)制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國(guó)防軍工等領(lǐng)域的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料需求,，把 50 種有望實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用和進(jìn)口替代的關(guān)鍵短板材料作為突破口，瞄準(zhǔn)高分辨率光刻膠,、高純度濺射靶材等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的短板薄弱環(huán)節(jié),，逐步提高產(chǎn)品的穩(wěn)定性、可靠性、耐久性和一致性,，加快實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)和應(yīng)用,，推動(dòng)材料與終端產(chǎn)品同步設(shè)計(jì)、系統(tǒng)驗(yàn)證,、批量應(yīng)用多環(huán)節(jié)協(xié)同共進(jìn),、耦合發(fā)展，解決“無(wú)材可用,、有材不好用,、好材不敢用”的問(wèn)題。

　　突破一批高端工業(yè)應(yīng)用軟件,。面向軍工,、電力、冶金,、汽車,、民用航空、工業(yè)機(jī)器人,、醫(yī)療器械等重點(diǎn)裝備產(chǎn)品,，加快研發(fā)重大基礎(chǔ)裝備支撐軟件，推動(dòng)工業(yè)基礎(chǔ)軟件,、工業(yè)控制軟件,、嵌入式軟件等國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用突破。對(duì)標(biāo)國(guó)外先進(jìn)軟件,，加快提升國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)性工業(yè)軟件性能功能,、穩(wěn)定性和成熟度，推進(jìn)三維幾何建模引擎,、求解器等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。加快突破工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)、發(fā)展 5G 工業(yè)應(yīng)用,、邊緣計(jì)算等新技術(shù),，深化裝備企業(yè)、平臺(tái)企業(yè),、中間渠道商,、物聯(lián)系統(tǒng)集成商、IT 技術(shù)服務(wù)商等合作,，打造互補(bǔ)合作的自主開源生態(tài),。

　　提升先進(jìn)基礎(chǔ)工藝能力。瞄準(zhǔn)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)需求,，需要進(jìn)一步提升加工制造,、成型制造、增材制造及制造過(guò)程檢測(cè)控制技術(shù)等通用先進(jìn)基礎(chǔ)工藝水平。尤其要聚焦量大面廣的鋼鐵,、有色,、化工、紡織,、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化、綠色化改造升級(jí)的需求,，著力突破凈成型制造工藝,、輕量化材料成型制造工藝、先進(jìn)熱處理及表面強(qiáng)化工藝,、金屬增材制造工藝,、精密及超精密加工工藝、高效及復(fù)合加工工藝,、特種成型及加工制造工藝,、超大型零件成形及加工制造工藝、集成電器及半導(dǎo)體器件制造工藝等先進(jìn)基礎(chǔ)工藝的水平和能力,。

　　構(gòu)建完備的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,。加快實(shí)施國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）提升工程，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，加強(qiáng)計(jì)量,、標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的一體化建設(shè)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)和檢驗(yàn)檢測(cè),、計(jì)量,、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，健全工業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù),、基礎(chǔ)制造工藝資源環(huán)境屬性數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫(kù),，提升計(jì)量測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)研制,、檢驗(yàn)試驗(yàn),、成果轉(zhuǎn)化,、認(rèn)證認(rèn)可,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等公共服務(wù)能力。推動(dòng) 5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,，構(gòu)建自主可控標(biāo)識(shí)解析體系,，著力突破一批不同行業(yè)領(lǐng)域的高精度工程測(cè)量?jī)x器、科學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器和檢驗(yàn)檢測(cè)儀器,，培育壯大一批專業(yè)化水平高,、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、具有行業(yè)影響力和國(guó)際影響力的龍頭服務(wù)企業(yè)和品牌，積極主導(dǎo)制定和推廣以我為主的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),。

　　三,、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期性,、系統(tǒng)性,、復(fù)雜性的戰(zhàn)略工程，高質(zhì)高效地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,，使其取得事半功倍之效,，必須選擇科學(xué)合理的策略和方法。

　　培育升級(jí)市場(chǎng)主體,，優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),。一要充分利用我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊和擴(kuò)大內(nèi)需政策加碼的有利時(shí)機(jī)，實(shí)施領(lǐng)航企業(yè)和鏈主企業(yè)培育工程,，鼓勵(lì)大型龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，使其成為推動(dòng)上中下游企業(yè)深度合作，提高產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈的整體運(yùn)行效率,，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全的定海神針,。二要培育壯大一批在關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,、基礎(chǔ)裝備和核心零部件、基礎(chǔ)工業(yè)軟件,、基礎(chǔ)技術(shù)和工藝等基礎(chǔ)能力領(lǐng)域掌握獨(dú)門絕技的專精特新企業(yè)和隱形冠軍企業(yè),，為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程提供好幫手、好伙伴,。三要在現(xiàn)有的“一鏈一策一批”中小微企業(yè)培育計(jì)劃的基礎(chǔ)上,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻,，支持和幫助中小微企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化,、數(shù)字化、智能化升級(jí),，使量大面廣的中小微企業(yè)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程“添磚加瓦”,。四要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)各類企業(yè)在強(qiáng)基攻堅(jiān)克難過(guò)程中共同發(fā)展,、和諧發(fā)展,。要根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)內(nèi)領(lǐng)航鏈主企業(yè),、專精特新隱形冠軍企業(yè),、中小微企業(yè)的利益分配格局,，讓各類企業(yè)在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基攻堅(jiān)克難過(guò)程中發(fā)揮最佳協(xié)同效益并共享產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基帶來(lái)的利益，防止產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)向某類企業(yè)過(guò)于傾斜,，使產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程推進(jìn)和大中小微企業(yè)共同發(fā)展,、和諧發(fā)展，相互促進(jìn),、相互成就,。

　　培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)，推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,。一要促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)集群和高效協(xié)同的產(chǎn) 業(yè)配套能力,，加強(qiáng)配套體系建設(shè)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),、市場(chǎng)循環(huán),，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)鏈的完整度、強(qiáng)度和韌性,，打造產(chǎn)業(yè)全鏈協(xié)同的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。二要瞄準(zhǔn)基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù),、關(guān)鍵技術(shù),、前瞻技術(shù)和戰(zhàn)略性技術(shù)突破創(chuàng)新需要，進(jìn)一步深化科研體制改革,，構(gòu)建開放,、協(xié)同、高效的共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái),，健全需求為導(dǎo)向,、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新機(jī)制。三要加強(qiáng)國(guó)家質(zhì)量溯源體系建設(shè),，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)體系，提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平和產(chǎn)業(yè)鏈治理水平,。重點(diǎn)包括：支持企業(yè),、研究機(jī)構(gòu)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)等專業(yè)組織以及各類主體加入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織以及行業(yè)協(xié)會(huì),、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,；強(qiáng)化國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)培育，提升參與國(guó)際技術(shù)規(guī)則的話語(yǔ)權(quán),；規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,，提高第三方服務(wù)的社會(huì)化程度,，構(gòu)建公正,、科學(xué),、嚴(yán)格的第三方檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證體系。

　　加快產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高端化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集群發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,，以國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,，以領(lǐng)航企業(yè)、鏈主企業(yè)為核心,，積極推動(dòng)集成電路,、大飛機(jī)、高端數(shù)控機(jī)床,、高端醫(yī)療裝備,、核心軟件、高端科研儀器等短板產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,，高鐵,、電力裝備、稀土,、家電,、新型顯示、數(shù)字化平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈伸鏈,，紡織服裝,、鋼鐵、工程機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈擴(kuò)鏈,，新一代信息技術(shù),、新能源、新材料,、新能源汽車,、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)“鑄鏈成群”，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，培育壯大新動(dòng)能,、新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì),。

　　推進(jìn)高水平對(duì)外開放,，擴(kuò)大利用國(guó)際資源和國(guó)際市場(chǎng)。一方面,，繼續(xù)擴(kuò)大利用外資,， 提升利用外資質(zhì)量和水平，擴(kuò)大外資企業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)和商業(yè)模式示范效應(yīng),，帶動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和水平,。另一方面,，鼓勵(lì)具備條件的國(guó)內(nèi)領(lǐng)航企業(yè)和鏈主企業(yè)積極“走出去”開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行國(guó)際產(chǎn)業(yè)布局,，積極參與全球科技治理,，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈與全球創(chuàng)新鏈的深度融合，在更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次、更高水平上深化全球科技創(chuàng)新開放合作,，為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的提升提供更加堅(jiān)實(shí)的國(guó)際科技支撐,。

　　（作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員,；中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員）

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