專題：證監(jiān)會(huì)：建設(shè)以投資者為本的資本市場

　　財(cái)聯(lián)社1月24日訊，針對(duì)股市波動(dòng),、投資者保護(hù),、資本市場監(jiān)管、貨幣政策等問題,，國常會(huì),、各部委近期密集發(fā)聲，透露出重磅信號(hào),。

國常會(huì)強(qiáng)調(diào)要采取更加有力有效措施,，著力穩(wěn)市場、穩(wěn)信心,。

央行第四季度例會(huì)強(qiáng)調(diào),，要加大已出臺(tái)貨幣政策實(shí)施力度。央行行長潘功勝1月24日表示,，將于2月5日下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),。

國務(wù)院國資委將進(jìn)一步研究將市值管理納入央企負(fù)責(zé)人業(yè)績考核，并表示著力提高央企控股上市公司質(zhì)量,，強(qiáng)化投資者回報(bào),。

國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤在第十七屆亞洲金融論壇致辭時(shí)表示：進(jìn)一步深化內(nèi)地與港澳金融市場的互聯(lián)互通。

證監(jiān)會(huì)在1月12日召開的2024年首場新聞發(fā)布會(huì)表示,，當(dāng)期A股市場估值水平已處于歷史低位,，長期看已具備較高的投資價(jià)值。證監(jiān)會(huì)副主席王建軍1月24日接受采訪表示,，建設(shè)以投資者為本的資本市場,；不能把沒有長期回報(bào)的公司帶到市場上來；大力推進(jìn)上市公司通過回購注銷,、加大分紅等方式,，更好回報(bào)投資者。

　　國常會(huì)：要采取更加有力有效措施著力穩(wěn)市場,、穩(wěn)信心 促進(jìn)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展

　　國務(wù)院總理李強(qiáng)1月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，會(huì)議強(qiáng)調(diào),，要進(jìn)一步健全完善資本市場基礎(chǔ)制度，更加注重投融資動(dòng)態(tài)平衡,，大力提升上市公司質(zhì)量和投資價(jià)值,，加大中長期資金入市力度，增強(qiáng)市場內(nèi)在穩(wěn)定性,。要加強(qiáng)資本市場監(jiān)管,，對(duì)違法違規(guī)行為“零容忍”，打造規(guī)范透明的市場環(huán)境,。要采取更加有力有效措施,，著力穩(wěn)市場、穩(wěn)信心,。要增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,，加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),，促進(jìn)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。

　　央行：將于2月5日下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn) 為金融市場運(yùn)行創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境

　　央行行長潘功勝1月24日在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，人民銀行將于2月5日下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),，向市場提供長期流動(dòng)性約1萬億元,；明天將下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn),，并持續(xù)推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降,。

　　此外,，央行行長潘功勝今日還表示，當(dāng)前,，我國宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,，宏觀政策空間和回旋余地大，資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。人民銀行將強(qiáng)化貨幣政策工具的逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度,，著力穩(wěn)市場、穩(wěn)信心,，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),，為包括資本市場在內(nèi)的金融市場運(yùn)行創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境,。

　　國務(wù)院國資委：將進(jìn)一步研究將市值管理納入央企負(fù)責(zé)人業(yè)績考核

　　在1月24國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì)上，國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)管理局負(fù)責(zé)人謝小兵介紹,，國務(wù)院國資委將進(jìn)一步研究將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核,。引導(dǎo)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人更加關(guān)注、更加重視所控股上市公司的市場表現(xiàn),，及時(shí)運(yùn)用市場化的增持,、回購等手段來傳遞信心、穩(wěn)定預(yù)期,，加大現(xiàn)金分紅力度,，來更好地回報(bào)投資者。

　　國務(wù)院國資委副主任袁野表示,，在今年年初,，國務(wù)院國資委就部署開展提質(zhì)增效穩(wěn)增長專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用,。同時(shí)，著力提高央企控股上市公司質(zhì)量,，強(qiáng)化投資者回報(bào),。加強(qiáng)精益化管理，以中央企業(yè)經(jīng)營質(zhì)效的全面提升為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更多貢獻(xiàn),。

　　金融監(jiān)管總局：進(jìn)一步深化內(nèi)地與港澳金融市場的互聯(lián)互通

　　第十七屆亞洲金融論壇在香港舉行,。國家金融監(jiān)督管理總局局長李云澤在致辭時(shí)表示，進(jìn)一步深化內(nèi)地與港澳金融市場的互聯(lián)互通,，持續(xù)優(yōu)化跨境理財(cái)通試點(diǎn),，支持更多合格投資者參與，不斷擴(kuò)大合格投資產(chǎn)品范圍,，支持金融機(jī)構(gòu)積極參與滬深港通債券通等機(jī)制安排,，研究出臺(tái)提升大灣區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)化，服務(wù)便利化水平的政策措施,。

　　證監(jiān)會(huì)：建設(shè)以投資者為本的資本市場

　　證監(jiān)會(huì)副主席王建軍1月24日表示,，這段時(shí)間以來，資本市場震蕩走弱,、波動(dòng)加大,，不少投資者深感憂慮，提出意見建議,，我們認(rèn)真傾聽,，感同身受。我們深知,，只有廣大投資者有實(shí)實(shí)在在的獲得感,，資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展才能有牢固的根基,，從而真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)市場、穩(wěn)信心,。

　　王建軍表示,，我們將健全保薦機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)機(jī)制，突出對(duì)其保薦公司的質(zhì)量考核特別是對(duì)投資者回報(bào)的考核,，不能把沒有長期回報(bào)的公司帶到市場上來,。

　　上市公司質(zhì)量突出體現(xiàn)在給投資者的回報(bào)上。上市公司要牢固樹立回報(bào)股東意識(shí),，沒有合理的回報(bào)就不是合格的上市公司,。投資者買股票是要回報(bào)的，股市的長期回報(bào)要能高于存款,、債券的收益,，才是更加可持續(xù)的。我們將進(jìn)一步完善上市公司質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，突出回報(bào)要求,，大力推進(jìn)上市公司通過回購注銷、加大分紅等方式,，更好回報(bào)投資者,。

　　建設(shè)以投資者為本的資本市場，必須依法全面加強(qiáng)監(jiān)管,，特別是加強(qiáng)對(duì)上市公司的監(jiān)管,。對(duì)于欺詐發(fā)行等嚴(yán)重?fù)p害投資者利益的違法行為，堅(jiān)決重拳打擊,，讓其“傾家蕩產(chǎn),、牢底坐穿”。對(duì)參與造假的中介機(jī)構(gòu)一體追責(zé),，讓其痛到不敢再為,。

　　證監(jiān)會(huì)：投融資兩端總體保持平衡發(fā)展 不存在“只重視融資、不重視投資”

　　證監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)司司長申兵1月19日在發(fā)布會(huì)上表示,，資本市場只有不斷有新的優(yōu)質(zhì)公司上市,，才能保持這個(gè)群體一池活水，這個(gè)基石才能不斷夯實(shí),。“我們不存在只重視融資,，不重視投資?！?/font>申兵稱,，在推動(dòng)注冊(cè)制改革走深走實(shí)的新階段，證監(jiān)會(huì)將全面對(duì)標(biāo)對(duì)表中央金融工作會(huì)精神,，進(jìn)一步確立以投資者為中心的市場發(fā)展理念,，進(jìn)一步深化改革,，促進(jìn)投融資兩端協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)提升資本市場吸引力和投資者長期回報(bào),。

　　申兵還表示,，前期限售股出借融券問題引發(fā)市場關(guān)注，為維護(hù)市場公平,，打擊各類不當(dāng)套利行為,，證監(jiān)會(huì)加大了對(duì)限售股出借融券的監(jiān)管力度。

　　證監(jiān)會(huì)：當(dāng)期A股市場估值水平已處于歷史低位,，長期看已具備較高的投資價(jià)值

　　機(jī)構(gòu)司副司長林曉征表示,，2023年以來，逆市布局已成為市場共識(shí),。行業(yè)機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為,，一方面，中國經(jīng)濟(jì)回升向好,、長期向好的基本趨勢(shì)沒有變,；另一方面，當(dāng)期A股市場估值水平已處于歷史低位,，長期看已具備較高的投資價(jià)值?，F(xiàn)階段面臨較好的逆市布局時(shí)間窗口，有利于投資者獲得較好的投資回報(bào),。

　　下一步，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)支持行業(yè)機(jī)構(gòu)逆市布局,，并將研究制定“逆周期布局”激勵(lì)約束機(jī)制,，重點(diǎn)是引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)將功能性放在首要位置，切實(shí)發(fā)揮好“受人之托,、代人理財(cái)”作用,，強(qiáng)化對(duì)逆周期布局的正面激勵(lì)，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)踐行長期投資,、價(jià)值投資,，切實(shí)提升投資者獲得感。

　　證監(jiān)會(huì)：注冊(cè)制不是“誰想發(fā)就發(fā),、想發(fā)多少就發(fā)多少”

　　證監(jiān)會(huì)綜合業(yè)務(wù)司主要負(fù)責(zé)人周小舟表示,，一方面，注冊(cè)制絕不意味著放松質(zhì)量要求,，而是審核把關(guān)更加嚴(yán)格,，不是誰想發(fā)就發(fā)、想發(fā)多少就發(fā)多少,。堅(jiān)持“申報(bào)即擔(dān)責(zé)”,，嚴(yán)懲“帶病闖關(guān)”“一查就撤”,。“另一方面,，實(shí)行注冊(cè)制必須嚴(yán)刑峻法,，重典治亂。我們堅(jiān)持‘零容忍’打擊欺詐發(fā)行,、財(cái)務(wù)造假等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,，推進(jìn)構(gòu)建行政處罰、民事賠償,、刑事追責(zé)立體化懲戒約束體系,，保護(hù)投資者合法權(quán)益。