遼委教通〔2020〕47號(hào) 中共遼寧省委教育工委 遼寧省教育廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)的通知
省內(nèi)各普通本科高等學(xué)校:
《關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,、省委常委會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施,。
中共遼寧省委教育工作委員會(huì)
遼寧省教育廳
2020年9月24日
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(此件主動(dòng)公開(kāi)發(fā)布)
關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,以及在全國(guó)教育大會(huì)提出的關(guān)于調(diào)整優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu),、改進(jìn)高等教育管理方式,、積極投身實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、著重培養(yǎng)創(chuàng)新型復(fù)合型應(yīng)用型人才的重要指示精神,,認(rèn)真實(shí)施《教育部關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見(jiàn)》(教高〔2019〕6號(hào)),,加快推進(jìn)一流本科建設(shè),全面深化本科教學(xué)改革,,堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃,,強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn),進(jìn)一步完善全員全過(guò)程全方位育人管理體系,,真正讓學(xué)生忙起來(lái),,管理嚴(yán)起來(lái),全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,,結(jié)合我省高等教育實(shí)際,,經(jīng)省委省政府同意,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn),。
一,、加強(qiáng)思政教育,強(qiáng)化育人為本
1.堅(jiān)持立德樹(shù)人,。全面加強(qiáng)高校黨的建設(shè),,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。進(jìn)一步加強(qiáng)面向全體學(xué)生的馬克思主義理論教育,,大力推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂,、進(jìn)頭腦,,幫助學(xué)生塑造正確的世界觀、人生觀,、價(jià)值觀,,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。高校黨委書(shū)記,、校長(zhǎng)每學(xué)期至少給學(xué)生講授4個(gè)課時(shí)思政課,。
2.加強(qiáng)思政課程和課程思政建設(shè)。深化高校思想政治理論課改革創(chuàng)新,,全面推進(jìn)思想政治理論課建設(shè)思路創(chuàng)優(yōu),、師資創(chuàng)優(yōu)、教材創(chuàng)優(yōu),、教法創(chuàng)優(yōu),、機(jī)制創(chuàng)優(yōu)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu),。明確課程思政建設(shè)目標(biāo)要求和內(nèi)容重點(diǎn),,深入挖掘課程思政元素,,將其貫穿課程設(shè)置、教學(xué)大綱,、課堂授課,、教學(xué)研討、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn),、作業(yè)論文各環(huán)節(jié),。開(kāi)展好入學(xué)教育,加強(qiáng)理想信念教育,,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀,、擇業(yè)觀。加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè),,將高校思政課教師培訓(xùn)納入省委黨校年度培訓(xùn)計(jì)劃,。省教育廳每年選樹(shù)一批省級(jí)課程思政示范課程、教學(xué)名師和團(tuán)隊(duì),,推廣課程思政建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,。
二、深化教學(xué)改革,,強(qiáng)化過(guò)程管理
3.優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),。面向國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和三次產(chǎn)業(yè)需求,,加快“新工科,、新農(nóng)科、新醫(yī)科,、新文科”建設(shè)步伐,,加強(qiáng)數(shù)學(xué)、物理,、化學(xué),、生物等基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)高校專業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,做實(shí)“調(diào),、停、轉(zhuǎn),、增”,,調(diào)優(yōu)專業(yè)結(jié)構(gòu)布局,停撤不適應(yīng)社會(huì)需求專業(yè),,將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向打造優(yōu)勢(shì)特色專業(yè),,鼓勵(lì)高校積極設(shè)置基礎(chǔ)研究、交叉學(xué)科相關(guān)專業(yè),增設(shè)高端裝備,、新材料,、航空航天、新一代信息技術(shù),、新能源汽車,、機(jī)器人、生物醫(yī)藥,、節(jié)能環(huán)保,、海洋工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué),、養(yǎng)老護(hù)理等民生急需相關(guān)專業(yè),,形成規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、優(yōu)勢(shì)突出,、特色鮮明的專業(yè)體系。各高校每學(xué)年調(diào)整比例控制在專業(yè)總數(shù)10%左右,,并做好調(diào)減專業(yè)的師資培訓(xùn)交流工作,。
4.加強(qiáng)課程建設(shè),。進(jìn)一步強(qiáng)化課程建設(shè)的系統(tǒng)性,、持續(xù)性,,切實(shí)增強(qiáng)課程內(nèi)容的前沿性和時(shí)代性,全面推動(dòng)新知識(shí),、新技術(shù)和新成果進(jìn)課程,。不斷深化課程的教與學(xué)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)管理,,努力提高課程教學(xué)質(zhì)量,。科學(xué)設(shè)置課程和學(xué)分,,堅(jiān)決杜絕因人設(shè)課。大力加強(qiáng)專業(yè)和課程建設(shè),,推進(jìn)更多的專業(yè)和課程入選教育部一流專業(yè),、一流課程“雙萬(wàn)”計(jì)劃。學(xué)校要制定教材建設(shè)規(guī)劃,,認(rèn)真做好教材編寫(xiě),、審核和選用工作,鼓勵(lì)支持高水平專家學(xué)者參與國(guó)家級(jí)教材編寫(xiě),。
5.深化課堂教學(xué)改革,。進(jìn)一步加強(qiáng)課程教學(xué)設(shè)計(jì),深化教學(xué)模式改革,推動(dòng)學(xué)習(xí)革命和質(zhì)量革命,。積極推廣小班化,、混合式、翻轉(zhuǎn)課堂等教學(xué)改革,,構(gòu)建線上線下相結(jié)合的教學(xué)模式,。改革學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)方式,鼓勵(lì)由終結(jié)性評(píng)價(jià)向形成性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變,,構(gòu)建多元化評(píng)價(jià)體系,。深入實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0,加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科本科生培養(yǎng),。強(qiáng)力推進(jìn)高校課程教考分離,,實(shí)施題庫(kù)制度。各高校每學(xué)期開(kāi)展一次課堂教學(xué)專項(xiàng)評(píng)比,,每學(xué)年組織一次教師教學(xué)大賽,。
6.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。建立健全實(shí)踐教學(xué)導(dǎo)師制,,專業(yè)教師都要承擔(dān)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)任務(wù),,確保學(xué)生接受指導(dǎo)全覆蓋。大力推進(jìn)應(yīng)用型高校課堂教學(xué)改革,,支持一線科研人員,、工程師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái),、教學(xué)實(shí)踐基地和實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè),,建立與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求相適應(yīng)的校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。深化科教融合,、產(chǎn)教融合,,推進(jìn)學(xué)校與科研院所、企業(yè)及地方合作,,加快建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新平臺(tái),、產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
7.加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合,,加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),支持學(xué)生早進(jìn)課題,、早進(jìn)團(tuán)隊(duì),、早進(jìn)實(shí)驗(yàn)室,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),,強(qiáng)化學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),,打通人才培養(yǎng)與就業(yè)的“最后一公里”。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范高校和優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫(kù)建設(shè),,培養(yǎng)造就一批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才,、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),,實(shí)施好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目,,舉辦好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。學(xué)校要鼓勵(lì)支持教師參與學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指導(dǎo),,確保學(xué)生在校期間至少參加1項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目或大賽,。
8.推動(dòng)學(xué)分制改革。進(jìn)一步完善學(xué)分制,,加快推進(jìn)完全學(xué)分制建設(shè),,擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)自主權(quán)、選擇權(quán),。建立健全本科生學(xué)業(yè)導(dǎo)師制度,,制訂個(gè)性化培養(yǎng)方案和學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃。推進(jìn)模塊化課程建設(shè)與管理,,豐富優(yōu)質(zhì)課程資源,,為學(xué)生選擇學(xué)分創(chuàng)造條件。支持高校建立與學(xué)分制改革和彈性學(xué)習(xí)相適應(yīng)的管理制度,,加強(qiáng)校際學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)化實(shí)踐,。
9.嚴(yán)把畢業(yè)出口關(guān)。嚴(yán)格畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn),,完善學(xué)業(yè)預(yù)警和退出機(jī)制,。堅(jiān)決取消畢業(yè)前“清考”。各高校和二級(jí)院系要分別制定《畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)實(shí)施細(xì)則》,,強(qiáng)化畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)立題,、選題、指導(dǎo),、答辯等全過(guò)程監(jiān)控,,嚴(yán)肅處理各類學(xué)業(yè)不端行為。進(jìn)一步完善畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)教師資格準(zhǔn)入制度,,由副高級(jí)職稱以上教師擔(dān)任,。
10.提升教師教學(xué)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),,全面提升教師在教學(xué)組織與實(shí)施、教學(xué)研究與改革,、信息技術(shù)與教學(xué)深度融合等方面的綜合能力,。充分發(fā)揮教研室(系)等基層教學(xué)組織作用,,聚焦人才培養(yǎng)、課程建設(shè),、課堂教學(xué)等方面內(nèi)容,,每學(xué)期至少開(kāi)展10次集體教研活動(dòng)。學(xué)校要定期開(kāi)展教師教學(xué)能力提升培訓(xùn)活動(dòng),。加強(qiáng)高水平教師隊(duì)伍建設(shè),,每年遴選一批省級(jí)教學(xué)名師、優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì),、優(yōu)秀基層教學(xué)組織,。
11.加強(qiáng)教師考核與評(píng)價(jià)。實(shí)施教師授課準(zhǔn)入制度,,完善青年教師助課制度,。突出教學(xué)業(yè)績(jī)、教學(xué)成果在職稱評(píng)定,、崗位聘任,、績(jī)效分配中的比重,將教學(xué)成果與科研成果同等對(duì)待,,引導(dǎo)教師潛心教書(shū)育人,。進(jìn)一步明確各類教師承擔(dān)本科生課程的教學(xué)課時(shí)要求,未達(dá)到本科授課學(xué)時(shí)要求的教師年度考核為不合格,。嚴(yán)格執(zhí)行教授為本科生授課制度,,教授每年至少獨(dú)立為本科生講授一門(mén)課程(不少于32學(xué)時(shí)),連續(xù)兩年不承擔(dān)本科課程的教授轉(zhuǎn)出教師系列,。
12.強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,。加強(qiáng)本科教學(xué)評(píng)估、專業(yè)評(píng)估,、專業(yè)認(rèn)證,、課程評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià),、學(xué)生評(píng)價(jià),、教學(xué)督導(dǎo),完善本科教學(xué)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量報(bào)告制度,,形成以高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量建設(shè)為主體,,教育行政部門(mén)為主導(dǎo),行業(yè)部門(mén),、學(xué)術(shù)組織和社會(huì)機(jī)構(gòu)多方參與的質(zhì)量保障體系,。完善本科教學(xué)質(zhì)量省級(jí)抽查抽測(cè)機(jī)制,將其納入高???jī)效考核指標(biāo)體系,。
三,、做好組織實(shí)施,強(qiáng)化績(jī)效考核
13.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各高校要進(jìn)一步落實(shí)“以本為本,、四個(gè)回歸”的要求,加強(qiáng)對(duì)本科教學(xué)改革的領(lǐng)導(dǎo),,高校黨委會(huì)(常委會(huì))和校長(zhǎng)辦公會(huì)要把本科教學(xué)改革工作納入重要議題研究部署,。學(xué)校每學(xué)年、二級(jí)院系每學(xué)期至少召開(kāi)一次本科教學(xué)工作會(huì)議,。高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,、廣大教師要把主要精力投入到教學(xué)改革工作中,黨委書(shū)記,、校長(zhǎng),、分管教學(xué)工作副校長(zhǎng)每學(xué)期聽(tīng)課至少10次。學(xué)校要推進(jìn)二級(jí)院系管理改革,,賦予其更多的辦學(xué)自主權(quán),。加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)管理部門(mén)隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)教學(xué)管理人員,,形成全員,、全方位支持本科教學(xué)改革的良好氛圍。
14.認(rèn)真做好實(shí)施,。各高校要制定學(xué)校本科教學(xué)改革實(shí)施方案,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入力度,,強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)配套,,加快建設(shè)高水平本科教育。樹(shù)立開(kāi)放辦學(xué)思維,,依托學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì),,在人才培養(yǎng)、教師互聘,、協(xié)同創(chuàng)新,、國(guó)際交流等方面開(kāi)展校際合作,充分發(fā)揮各校優(yōu)質(zhì)特色教育資源的示范,、輻射和引領(lǐng)作用,。加強(qiáng)宣傳教育,推介遼寧發(fā)展優(yōu)勢(shì)和歷史文化,,吸引畢業(yè)生在遼就業(yè)創(chuàng)業(yè),,建功立業(yè)。
15.強(qiáng)化考核管理,。以深化高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,以市場(chǎng)和就業(yè)為導(dǎo)向,,進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)體系,將本科教學(xué)改革,、人才培養(yǎng)質(zhì)量及就業(yè)率等相關(guān)工作納入對(duì)高校績(jī)效考核的重要內(nèi)容,,推動(dòng)高校不斷深化本科教學(xué)改革,。省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室將適時(shí)開(kāi)展對(duì)各高校的專項(xiàng)督查,。嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制度,,對(duì)履行職責(zé)不到位、落實(shí)進(jìn)展嚴(yán)重滯后,、弄虛作假的,,將嚴(yán)肅追究高校相關(guān)人員責(zé)任。
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