江蘇省網(wǎng)約房治安管理規(guī)定

（征求意見(jiàn)稿）

第一條　為了加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)約房治安管理,，維護(hù)社會(huì)治安秩序,，保障公共安全和公民合法權(quán)益，促進(jìn)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)健康有序發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，制定本規(guī)定。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約房治安管理,，適用本規(guī)定,。

本規(guī)定所稱網(wǎng)約房，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)發(fā)布房源,、接受預(yù)訂,，按日或者按小時(shí)提供住宿服務(wù)的依法依規(guī)可供住宿經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，不包括已取得旅館業(yè)特種行業(yè)許可證或者備案證明的住宿業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,。

第三條  網(wǎng)約房治安管理堅(jiān)持依法依規(guī),、包容審慎、創(chuàng)新規(guī)范,、共治共享的原則,。

第四條  縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)主管本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約房治安管理工作。

第五條  經(jīng)營(yíng)網(wǎng)約房應(yīng)當(dāng)具備下列治安安全條件：

（一）經(jīng)營(yíng)用房有產(chǎn)權(quán)或者合法使用權(quán)證明,；

（二）住宿房間每床位占有面積不低于4平方米,；

（三）有必要的安全防范設(shè)施；

（四）有身份證件識(shí)別和登記傳輸住宿信息的條件,；

（五）從業(yè)人員知悉旅館業(yè)治安管理規(guī)定,，無(wú)禁止從業(yè)限制；

（六）依法應(yīng)當(dāng)具備的其他治安安全條件,。

第六條  網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者在向互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)發(fā)布房源前，應(yīng)當(dāng)通過(guò)江蘇省公安廳“蘇易住”微信小程序登記下列信息,，取得“蘇安碼”電子標(biāo)識(shí),。

（一）房源地址、房間數(shù)量等信息,；

（二）經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員身份證件及手機(jī)號(hào)碼等信息,；

（三）證明符合本規(guī)定第五條所列條件的相關(guān)信息,；

（四）其他必要信息。

第七條  網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者在向互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)發(fā)布房源時(shí),，應(yīng)當(dāng)提供“蘇安碼”電子標(biāo)識(shí),。

互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)“蘇安碼”信息進(jìn)行核驗(yàn)。通過(guò)核驗(yàn)的,，應(yīng)當(dāng)在房源網(wǎng)頁(yè)顯著位置作出標(biāo)注,。

第八條  有下列情形之一的，互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得發(fā)布網(wǎng)約房房源信息,。已經(jīng)發(fā)布的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷(xiāo)：

（一）網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者未提供“蘇安碼”電子標(biāo)識(shí)；

（二）房源地址,、房間數(shù)量等信息不實(shí),；

（三）不符合本規(guī)定第五條所列的條件；

（四）網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者因違法違規(guī)被公安機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè),；

（五）其他依法不得發(fā)布或者應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)的情形,。

第九條  網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者提供住宿服務(wù)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)住房進(jìn)行安全檢查,，對(duì)入住人員進(jìn)行必要的安全提醒,。

第十條  網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)登記入住人員身份、聯(lián)系方式,、入住時(shí)間,、退房時(shí)間等信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)即時(shí)向公安機(jī)關(guān)傳輸,。

第十一條  網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者,、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者接待未成年人入住或者接受未成年人入住預(yù)訂的，應(yīng)當(dāng)記錄未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式,、同住人員身份關(guān)系,。

對(duì)不滿十六周歲的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)有父母,、其他監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人委托的其他完全民事行為能力人陪同,。無(wú)前述人員陪同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母,、其他監(jiān)護(hù)人,、近親屬或者所在學(xué)校聯(lián)系。無(wú)法取得聯(lián)系的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告,。

第十二條  網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者不得以旅館業(yè)名稱招攬業(yè)務(wù)，不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)以外的渠道進(jìn)行住宿交易。

第十三條  鼓勵(lì)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者,、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者合法使用先進(jìn)技術(shù)措施落實(shí)治安管理要求,。采用技術(shù)措施或者委托第三方實(shí)施的，不免除其治安安全主體責(zé)任,。

第十四條  互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,，建立網(wǎng)約房治安隱患處理機(jī)制。對(duì)公安機(jī)關(guān)通報(bào)或群眾舉報(bào)房源存在重大治安隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取暫?；蛘呓K止交易和服務(wù)等必要措施。

第十五條  網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者,、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)參加公安機(jī)關(guān)組織的治安管理培訓(xùn),，接受公安機(jī)關(guān)治安監(jiān)督檢查和治安防范指導(dǎo)，及時(shí)整改治安隱患問(wèn)題,。發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

公安機(jī)關(guān)依法要求提供有關(guān)信息的,，網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者,、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第十六條  網(wǎng)約房入住人員應(yīng)當(dāng)遵守以下治安管理規(guī)定：

（一）主動(dòng)配合網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者,、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展身份信息核驗(yàn)登記,；

（二）不得私下留他人住宿或者轉(zhuǎn)讓床位；

（三）遵守社會(huì)公序良俗,，不妨礙他人正常生產(chǎn)生活,；

（四）不得利用網(wǎng)約房實(shí)施賣(mài)淫、嫖娼,、賭博,、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng),；

（五）不得將易燃,、易爆、劇毒,、腐蝕性和放射性等危險(xiǎn)物品帶入住宿場(chǎng)所,；

（六）發(fā)現(xiàn)治安隱患的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。

第十七條  公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約房治安動(dòng)態(tài),，組織開(kāi)展網(wǎng)約房治安管理培訓(xùn)和日常監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為和發(fā)生在網(wǎng)約房?jī)?nèi)的違法犯罪活動(dòng),。

第十八條  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)網(wǎng)約房存在治安安全隱患的,，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處置。

第十九條  網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者,、互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)約房入住人員違反本規(guī)定的,，根據(jù)不同情形,，分別適用《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《江蘇省特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例》《江蘇省預(yù)防未成年人犯罪條例》等法律法規(guī)予以處罰。

第二十條  本規(guī)定自 年 月 日起施行,，有效期至 年 月 日,。