【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日,，特朗普正式宣誓就任美國(guó)第47任總統(tǒng),，再次入主白宮。上任當(dāng)天,，特朗普就簽署了數(shù)十項(xiàng)行政令,，推翻了拜登政府的78條“有害政策”，使美國(guó)在外交,、能源,、氣候、貿(mào)易,、移民等問(wèn)題上的政策發(fā)生轉(zhuǎn)向,。

移民問(wèn)題是特朗普政府關(guān)注的重點(diǎn)，他一上臺(tái)就宣布美國(guó)南部邊境進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài)，還決定取消美國(guó)非法移民的出生公民權(quán),。在國(guó)際合作方面,，特朗普更是恢復(fù)了第一個(gè)任期的“退群”計(jì)劃，上任首日就宣布要退出世界衛(wèi)生組織和《巴黎協(xié)定》,。

美聯(lián)社稱(chēng),，特朗普迫切想要抹去拜登政府的“政治遺產(chǎn)”。特朗普可能認(rèn)為,，他“前所未有的回歸”證明自己是“正確的”,，他想要重塑美國(guó)政府來(lái)實(shí)現(xiàn)他想象中的“美國(guó)黃金時(shí)代”。

撤銷(xiāo)拜登政府“有害行政命令和行動(dòng)”

除針對(duì)古巴的命令外,，特朗普還將拜登政府任內(nèi)的多項(xiàng)行政令認(rèn)定為“有害行為”,，撤銷(xiāo)共計(jì)78條政策。他宣稱(chēng),，拜登政府采取了“加強(qiáng)通貨膨脹,、非法和激進(jìn)”的做法，將所謂的“多元,、平等和包容”（DEI）植入美國(guó)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu),，對(duì)美國(guó)政府造成了危害。

特朗普宣布,，新一屆美國(guó)政府將撤銷(xiāo)包括通過(guò)聯(lián)邦政府推進(jìn)種族平等和服務(wù)欠缺社區(qū)的支持,、預(yù)防和打擊基于性別認(rèn)同或性取向的歧視、行政部門(mén)人員的道德承諾,、保護(hù)工人健康和安全,、成立白宮性別政策委員會(huì)、保證教育環(huán)境不受基于性別的歧視等數(shù)十項(xiàng)行政命令,。

特朗普還要求美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理立即審查2021年1月20日至2025年1月20日期間發(fā)布的所有國(guó)家安全備忘錄,，“防止對(duì)國(guó)家安全和美國(guó)價(jià)值觀造成損害”。他宣稱(chēng),，這一舉措將成為“美國(guó)修復(fù)政府機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)的第一步”,。

赦免“國(guó)會(huì)山騷亂”參與者

特朗普在上任后第一時(shí)間簽署了一項(xiàng)行政命令，給予在2021年1月6日美國(guó)“國(guó)會(huì)山騷亂”事件中被定罪的人赦免或減刑,。特朗普要求美國(guó)司法部立即簽發(fā)赦免令,，撤銷(xiāo)所有針對(duì)相關(guān)人員的未決訴訟。他宣稱(chēng),，這將開(kāi)啟“國(guó)家和解進(jìn)程”,，結(jié)束美國(guó)人在過(guò)去四年里遭受的“不公正待遇”。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱(chēng),，赦免令將涵蓋超過(guò)1500人,，數(shù)百名已被裁定犯有襲警和破壞財(cái)產(chǎn)等罪名的嫌犯將被完全赦免,，十多名正在服刑的嫌犯將獲得減刑或出獄。此前,，美國(guó)司法部對(duì)大約1580名與“國(guó)會(huì)山騷亂”有關(guān)的人員提出了指控,，其中55%為輕罪案件，45%為重罪案件,。

取消非法移民子女的出生公民權(quán)

為打擊美國(guó)境內(nèi)的非法移民,，特朗普試圖重新解釋美國(guó)憲法關(guān)于出生公民權(quán)的第十四修正案，廢除非法移民子女的出生公民權(quán),。特朗普在“保護(hù)美國(guó)公民身份意義和價(jià)值”的行政令中宣稱(chēng),，第十四修正案不應(yīng)包括在美國(guó)出生但“不受美國(guó)管轄”的人。

根據(jù)行政令,，美國(guó)政府的任何部門(mén)或機(jī)構(gòu)不得承認(rèn)以下兩類(lèi)人員的美國(guó)公民身份：其一,，在此人出生時(shí)，其母親在美國(guó)非法居留,、其父親不是美國(guó)公民或合法永久居民,；其二，在此人出生時(shí),，其母親在美國(guó)合法臨時(shí)居留，但其父親不是美國(guó)公民或合法永久居民,。

特朗普表示,，這項(xiàng)命令適用于行政令簽署30天后在美國(guó)境內(nèi)出生的嬰兒。

CNN報(bào)道稱(chēng),，就在行政令發(fā)布后不久,，美國(guó)多個(gè)民權(quán)和移民權(quán)利組織已向新罕布什爾州聯(lián)邦法院提起訴訟，尋求推翻特朗普的命令,。美國(guó)22個(gè)州的民主黨籍總檢察長(zhǎng)也對(duì)特朗普政府提起訴訟,，尋求阻止這項(xiàng)命令。英國(guó)廣播公司（BBC）認(rèn)為,，這些訴訟最終可能需要由美國(guó)最高法院裁決,，法律糾紛可能持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。

只承認(rèn)男性和女性兩種性別

特朗普稱(chēng),，美國(guó)境內(nèi)出現(xiàn)越來(lái)越多“否認(rèn)生物學(xué)現(xiàn)實(shí)”的理論家,，新一屆美國(guó)政府需要使用“清晰,、準(zhǔn)確的語(yǔ)言和政策”來(lái)捍衛(wèi)女性權(quán)益和良知。他在一項(xiàng)行政令中規(guī)定,，新一屆美國(guó)政府只承認(rèn)男性和女性兩種性別,，“這些性別是不可改變的，建立在基本且無(wú)可辯駁的基礎(chǔ)之上,?！?

恢復(fù)執(zhí)行死刑

拜登政府在卸任前發(fā)布了一項(xiàng)具有爭(zhēng)議的赦免令，為美國(guó)40名聯(lián)邦死囚中的37人減刑,，令特朗普極為不滿,。特朗普在上臺(tái)后立即簽署了一項(xiàng)關(guān)于恢復(fù)執(zhí)行死刑的行政令，強(qiáng)調(diào)死刑對(duì)維護(hù)社會(huì)安全的重要性,。

特朗普在行政令中稱(chēng)：“拜登總統(tǒng)2021年上任時(shí),，他允許司法部暫停執(zhí)行聯(lián)邦死刑，無(wú)視他忠實(shí)執(zhí)行美國(guó)有關(guān)死刑的法律的職責(zé),。2024年12月23日,，拜登減輕了40名聯(lián)邦死囚中37名冷酷無(wú)情罪犯的刑期。這些顛覆和破壞死刑的行為違反了我國(guó)法律,，是對(duì)正義的嘲弄,。”

特朗普表示,，新一屆美國(guó)政府的政策是確保允許死刑的法律得到忠實(shí)執(zhí)行,，對(duì)所有嚴(yán)重到需要判處死刑的罪行，司法部長(zhǎng)應(yīng)尋求判處死刑,。

對(duì)于37名得到減刑的聯(lián)邦死囚,，特朗普指示司法部長(zhǎng)評(píng)估他們的監(jiān)禁地點(diǎn)，“確保這些罪犯的監(jiān)禁條件與他們犯下的滔天罪行及其構(gòu)成的威脅相符”,。他還要求司法部長(zhǎng)評(píng)估這些罪犯是否可被指控犯有州死刑罪行,，并向州和地方當(dāng)局提供建議。

此外,，特朗普要求美國(guó)司法部采取合法行動(dòng),，確保每個(gè)允許死刑的州都有足夠的注射死刑所需的藥物供應(yīng)。

美聯(lián)社指出,，在特朗普的第一個(gè)任期內(nèi),，美國(guó)政府執(zhí)行了13次聯(lián)邦死刑。在2024年美國(guó)大選期間,，擴(kuò)大死刑范圍成為特朗普競(jìng)選的議題之一,，他呼吁對(duì)因販毒被捕的罪犯判處死刑。

宣布美國(guó)進(jìn)入國(guó)家能源緊急狀態(tài)

特朗普試圖扭轉(zhuǎn)拜登政府的能源政策,，擴(kuò)大美國(guó)國(guó)內(nèi)化石能源生產(chǎn),。特朗普在一項(xiàng)行政令中宣布,，美國(guó)將進(jìn)入國(guó)家能源緊急狀態(tài)，維護(hù)和擴(kuò)大美國(guó)能源基礎(chǔ)設(shè)施是保護(hù)美國(guó)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)安全的首要任務(wù),。

美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》指出,，特朗普援引《國(guó)家緊急狀態(tài)法》發(fā)布了這一命令，該法律賦予總統(tǒng)緊急權(quán)力,，可以指示聯(lián)邦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人確定并行使他們可能獲得的任何緊急權(quán)力,，以促進(jìn)能源的生產(chǎn)或加工。

路透社提到,，特朗普還簽署了促進(jìn)阿拉斯加石油和天然氣開(kāi)發(fā)的命令,，推翻了拜登政府禁止在美國(guó)沿岸地區(qū)鉆探的命令，撤銷(xiāo)了拜登政府的電動(dòng)汽車(chē)普及目標(biāo),，暫停租賃美國(guó)土地和水域用于建設(shè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,，并解除了對(duì)液化天然氣出口許可的凍結(jié)。

特朗普稱(chēng),，他希望通過(guò)這些命令擴(kuò)大美國(guó)國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)和支持盟友,，幫助降低消費(fèi)者能源價(jià)格，以改善美國(guó)國(guó)家安全,。他聲稱(chēng),，美國(guó)將利用美國(guó)土地上的石油和天然氣，使美國(guó)再次成為“制造業(yè)大國(guó)”,。

投資5000億美元用于人工智能項(xiàng)目

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月21日,，特朗普在白宮簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上宣布，美國(guó)開(kāi)放人工智能研究中心（OpenAI）,、日本軟銀集團(tuán)（SoftBank）和美國(guó)甲骨文公司（Oracle）將投資5000億美元,，用于建設(shè)美國(guó)人工智能基礎(chǔ)設(shè)施。

特朗普表示,，OpenAI,、軟銀和甲骨文正計(jì)劃成立一個(gè)名為“星際之門(mén)”的合資項(xiàng)目，預(yù)計(jì)將為美國(guó)創(chuàng)造“超過(guò)10萬(wàn)個(gè)工作崗位”,。他聲稱(chēng)：“中國(guó)是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，其他國(guó)家也是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,。我們希望它（人工智能）留在這個(gè)國(guó)家,，我們正在讓這成為可能?！?

建立“政府效率部”

特朗普兌現(xiàn)了他在競(jìng)選期間的承諾,，宣布動(dòng)用總統(tǒng)權(quán)力組建“政府效率部”（DOGE），通過(guò)所謂“現(xiàn)代化聯(lián)邦技術(shù)和軟件”提升美國(guó)政府的工作效率和生產(chǎn)力,。

“政府效率部”將由特朗普的盟友,、美國(guó)億萬(wàn)富翁馬斯克領(lǐng)導(dǎo),。美國(guó)印度裔企業(yè)家維韋克·拉馬斯瓦米已宣布退出“政府效率部”，不會(huì)擔(dān)任該機(jī)構(gòu)的聯(lián)合負(fù)責(zé)人,。一名熟悉拉馬斯瓦米計(jì)劃的消息人士透露,，他正準(zhǔn)備競(jìng)選美國(guó)俄亥俄州州長(zhǎng)。

路透社稱(chēng),，“政府效率部”并不是官方機(jī)構(gòu),，因此實(shí)際權(quán)力有限。在行政令發(fā)布幾分鐘后,，美國(guó)政府雇員工會(huì),、監(jiān)督團(tuán)體和公共利益組織就對(duì)“政府效率部”提起了訴訟，指控該機(jī)構(gòu)違反美國(guó)法律,。因此路透社認(rèn)為,，該機(jī)構(gòu)很難實(shí)現(xiàn)大規(guī)模削減美國(guó)政府開(kāi)支的目標(biāo)。

解雇上千名拜登政府雇員

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月21日,，特朗普宣布將解雇1000多名拜登政府雇員,，同時(shí)正式解職前美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席、美國(guó)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施咨詢委員會(huì)成員馬克·米利等四名拜登政府成員,。

“白宮首日還沒(méi)結(jié)束呢,！”特朗普在自創(chuàng)社交媒體平臺(tái)“真相社交”上發(fā)文稱(chēng)：“總統(tǒng)人事辦公室正積極地從上屆政府中挑選一千多名前總統(tǒng)任命的人并開(kāi)除，他們與我們‘讓美國(guó)再次偉大’的愿景不一致,?！?

特朗普同時(shí)發(fā)布了針對(duì)四名拜登政府成員的正式解職通知：白宮體育、健身和營(yíng)養(yǎng)委員會(huì)聯(lián)席主席何塞·安德烈斯（José Andrés）,，國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施咨詢委員會(huì)成員馬克·米利,，威爾遜學(xué)者中心研究員布萊恩·胡克（Brian Hook），以及來(lái)自總統(tǒng)出口委員會(huì)的凱莎·蘭斯·鮑姆斯（Keisha Lance Bottoms）,。

他透露,，更多的解雇通知“很快就會(huì)到來(lái)”。

美國(guó)國(guó)土安全部21日還發(fā)表聲明,，宣布解除美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)司令琳達(dá)·費(fèi)根（Linda Fagan）的職務(wù),，指責(zé)其“領(lǐng)導(dǎo)能力不足、行動(dòng)失敗以及未能推進(jìn)海岸警衛(wèi)隊(duì)的戰(zhàn)略目標(biāo)”,。費(fèi)根是美國(guó)歷史上首位領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)軍種的女性司令,。

《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng)，海岸警衛(wèi)隊(duì)副司令凱文·倫迪（Kevin E. Lunday）將被任命為代理司令,，海岸警衛(wèi)隊(duì)發(fā)言人拒絕對(duì)這一人事變動(dòng)發(fā)表評(píng)論,。

發(fā)出解決美國(guó)家庭“生活成本危機(jī)”指令

特朗普指責(zé)拜登政府未能處理解決通貨膨脹問(wèn)題，使美國(guó)家庭在燃料,、食品,、住房,、汽車(chē)、醫(yī)療,、水電和保險(xiǎn)等領(lǐng)域面臨沉重的壓力,。他指示美國(guó)政府提供緊急價(jià)格救濟(jì)，以解決美國(guó)家庭的生活成本危機(jī),。

特朗普宣稱(chēng),，拜登政府的政策給美國(guó)家庭的生活成本增加了近5萬(wàn)美元，因此恢復(fù)美國(guó)家庭的購(gòu)買(mǎi)力和改善生活質(zhì)量是至關(guān)重要的議題,。他要求政府采取降低住房成本,、避免提高醫(yī)療成本、避免提高家用電器成本,、為美國(guó)工人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),、取消“有害的氣候政策”等措施。

修改地名：墨西哥灣改為“美國(guó)灣”,，迪納利山改為“麥金利山”

自從贏得美國(guó)大選以來(lái),，特朗普就不斷鼓吹修改墨西哥灣的名稱(chēng)，將其重新命名為“美國(guó)灣”（Gulf of America）,。在特朗普正式就職后,，他將這一目標(biāo)寫(xiě)入了行政令，要求美國(guó)內(nèi)政部在30天內(nèi)更改墨西哥灣的名稱(chēng),。

美國(guó)哥倫比亞廣播公司（CBS）指出,，盡管一些共和黨人鼓吹墨西哥灣是“美國(guó)的海灣”，但根據(jù)美國(guó)和墨西哥的海上邊界,，兩國(guó)各自對(duì)墨西哥灣部分區(qū)域擁有管轄權(quán),。特朗普可以下令修改名稱(chēng)，但其他國(guó)家沒(méi)有義務(wù)跟進(jìn),。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱(chēng),，國(guó)際水文組織致力于為全球水域制定標(biāo)準(zhǔn)化名稱(chēng)，但目前并沒(méi)有關(guān)于水域命名的正式國(guó)際協(xié)議,，也沒(méi)有任何國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)水域名稱(chēng)擁有最終決定權(quán),。因此，不同的國(guó)家可能對(duì)同一片水域使用不同的稱(chēng)呼,。

特朗普還決定修改北美洲第一高峰迪納利山的名稱(chēng),，重新用美國(guó)前總統(tǒng)威廉·麥金利的姓氏命名這座山峰。

迪納利山位于美國(guó)阿拉斯加州,，是北美洲第一高峰,。美國(guó)聯(lián)邦政府在1917年將其命名為麥金利山,，但阿拉斯加原住民一直稱(chēng)呼這座山峰為“迪納利”,，在阿薩巴斯卡人的語(yǔ)言中意為“高山”,。2015年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬正式下令,，將這座山峰改名為迪納利山,。

特朗普宣稱(chēng)，這一舉措旨在“發(fā)揚(yáng)美國(guó)的非凡遺產(chǎn)”,，確保美國(guó)公民的后代能夠“繼續(xù)頌揚(yáng)美國(guó)英雄的遺產(chǎn)”,。

美國(guó)地理名稱(chēng)委員會(huì)負(fù)責(zé)管理美國(guó)聯(lián)邦政府統(tǒng)一使用的地理名稱(chēng)，該機(jī)構(gòu)在一份聲明中表示：“除非有令人信服的理由,，否則不鼓勵(lì)更改地理名稱(chēng),。一般來(lái)說(shuō)，最重要的政策是名稱(chēng)在當(dāng)?shù)氐氖褂们闆r和接受程度,?！?

宣布美墨邊境進(jìn)入緊急狀態(tài)

作為解決美國(guó)非法移民問(wèn)題的一環(huán)，特朗普在就任當(dāng)天動(dòng)用總統(tǒng)權(quán)力,，宣布美國(guó)南部邊境進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài),。特朗普宣稱(chēng)，非法移民,、人口販運(yùn),、走私和販毒活動(dòng)對(duì)美國(guó)民眾和美國(guó)主權(quán)邊界完整構(gòu)成嚴(yán)重威脅，新一屆美國(guó)政府必須阻止南部邊境遭到“入侵”,。

特朗普在行政令中稱(chēng)：“考慮到當(dāng)前危機(jī)和迫在眉睫的威脅的嚴(yán)重性和緊急性,，美國(guó)武裝部隊(duì)有必要采取一切適當(dāng)?shù)男袆?dòng)，協(xié)助國(guó)土安全部全面控制南部邊境,?！彼竺绹?guó)政府各部門(mén)采取加強(qiáng)人員和資源部署、增加物理屏障等方式,，阻止所有非法移民入境,。

特朗普還指示美國(guó)國(guó)防部、國(guó)土安全部和司法部合作,，修改適用的政策,，確保“使用武力的政策”優(yōu)先考慮國(guó)土安全部人員和武裝部隊(duì)成員的安全,。

美國(guó)國(guó)防部和國(guó)土安全部需要在行政令生效后30天內(nèi)向特朗普提交報(bào)告,，概述為實(shí)現(xiàn)行政令要求采取的行動(dòng)。行政令生效后90天內(nèi),，兩部門(mén)還需要向特朗普提交報(bào)告,，介紹美國(guó)南部邊境狀況，以及完全控制美國(guó)南部邊境還需要采取哪些額外措施。

一名美國(guó)國(guó)防官員20日表示,，美國(guó)國(guó)防部將全力執(zhí)行特朗普的命令,。CNN稱(chēng)，目前美國(guó)南部邊境有大約2200名現(xiàn)役美國(guó)軍人,，負(fù)責(zé)執(zhí)行數(shù)據(jù)錄入,、車(chē)輛維護(hù)、運(yùn)輸,、訓(xùn)練,、探測(cè)和監(jiān)控等任務(wù)。尚不清楚特朗普政府會(huì)如何向邊境增派部隊(duì),。

將販毒集團(tuán)列為外國(guó)恐怖組織

特朗普還表示,，販毒集團(tuán)控制了幾乎所有跨越美國(guó)南部邊境的非法貿(mào)易，許多跨國(guó)販毒集團(tuán)在美國(guó)境內(nèi)外都有活動(dòng),，對(duì)美國(guó)國(guó)家穩(wěn)定和美國(guó)人的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,。他特別點(diǎn)名墨西哥，稱(chēng)墨西哥部分地區(qū)的販毒集團(tuán)“幾乎控制了社會(huì)運(yùn)行的方方面面”,，對(duì)美國(guó)造成“不可接受的安全風(fēng)險(xiǎn)”,。

特朗普下令將販毒集團(tuán)列入外國(guó)恐怖組織名單，尋求徹底消除這些組織在美國(guó)境內(nèi)的活動(dòng),，消除他們通過(guò)境外指揮威脅美國(guó)領(lǐng)土的能力,。他要求美國(guó)國(guó)務(wù)卿、財(cái)政部長(zhǎng),、司法部長(zhǎng),、國(guó)土安全部長(zhǎng)和國(guó)家情報(bào)總監(jiān)進(jìn)行協(xié)商，采取一切適當(dāng)?shù)男袆?dòng),，為執(zhí)行這項(xiàng)行政令提供建議,。

退出《巴黎協(xié)定》

在國(guó)際合作方面，特朗普延續(xù)了第一個(gè)任期內(nèi)的“退群”計(jì)劃,。他在名為“在國(guó)際環(huán)境協(xié)議中把美國(guó)放在第一位”的行政命令中表示,，美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表應(yīng)立即提交正式書(shū)面通知，宣布美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》,，停止或撤銷(xiāo)美國(guó)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》作出的任何資金承諾,。

特朗普聲稱(chēng)，美國(guó)必須發(fā)展經(jīng)濟(jì),、維持公民就業(yè)以及在全球保護(hù)環(huán)境的努力中發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用”,，但美國(guó)加入的國(guó)際協(xié)議和倡議“不能反映美國(guó)的價(jià)值觀或美國(guó)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境目標(biāo)所作出的貢獻(xiàn)”。他表示,，在國(guó)際協(xié)議的制定或談判過(guò)程中,，必須將美國(guó)利益置于首位,。

路透社稱(chēng)，這是特朗普第二次退出《巴黎協(xié)定》,，他在第一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)也采取過(guò)相同的行動(dòng),。這一政策反映了特朗普對(duì)于全球變暖的懷疑，也符合他更為廣泛的議程,，即解除對(duì)于美國(guó)石油和天然氣鉆探公司的監(jiān)管，使他們能夠最大限度地提高產(chǎn)量,。

前氣候談判代表,、法國(guó)高級(jí)政策顧問(wèn)保羅·沃特金森（Paul Watkinson）認(rèn)為，特朗普的舉措可能會(huì)對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化努力造成更大的破壞,，削弱全球削減溫室氣體排放的雄心,。“這次會(huì)更難,，因?yàn)槲覀冋幱趯?shí)施的關(guān)鍵階段,，面臨著真正的選擇?！?

退出世界衛(wèi)生組織

特朗普還簽署行政令,，宣布美國(guó)將退出世衛(wèi)組織（WHO）。行政令稱(chēng),，美國(guó)國(guó)務(wù)卿應(yīng)立即將這一決定通知聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)和世衛(wèi)組織領(lǐng)導(dǎo)層,，國(guó)務(wù)卿及白宮管理和預(yù)算辦公室應(yīng)盡快采取措施，暫停向世衛(wèi)組織提供提供任何來(lái)自美國(guó)政府的資金,、資源和支持,。

這同樣是特朗普第二次宣布退出世衛(wèi)組織。在上一個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi),，特朗普政府在2020年7月通知聯(lián)合國(guó),，宣布退出世衛(wèi)組織。2021年1月,，拜登政府上臺(tái)后宣布停止退出世衛(wèi)組織,。

曾在拜登政府任職的衛(wèi)生專(zhuān)家阿希什·賈阿（Ashish Jha）對(duì)CNN表示，特朗普的決定是一個(gè)“戰(zhàn)略錯(cuò)誤”,，“世衛(wèi)組織是一個(gè)非常重要的組織,，美國(guó)的退出將造成一個(gè)政治真空，只有一個(gè)國(guó)家可以填補(bǔ)真空,，那就是中國(guó),。”

賈阿認(rèn)為,，特朗普政府希望遏制中國(guó),，但美國(guó)退出世衛(wèi)組織將反過(guò)來(lái)增強(qiáng)中國(guó)的影響力,。

給予TikTok禁令75天寬限期

美國(guó)前總統(tǒng)拜登在去年4月簽署了針對(duì)TikTok的“不賣(mài)就禁”法案，要求TikTok母公司字節(jié)跳動(dòng)在270天內(nèi),，即2025年1月19日之前將TikTok出售給非中國(guó)企業(yè),，否則這款應(yīng)用程序?qū)⒃诿绹?guó)被禁用。

針對(duì)這項(xiàng)法案,，特朗普20日簽署行政令,，將禁令的期限推遲75天。特朗普聲稱(chēng),，這項(xiàng)法案的頒布時(shí)機(jī)不佳,，“妨礙了我在禁令生效前評(píng)估其對(duì)國(guó)家安全和外交政策的影響，也妨礙了我通過(guò)談判達(dá)成解決方案,。為避免突然關(guān)閉TikTok,，我指示司法部長(zhǎng)在75天內(nèi)不要采取任何行動(dòng)?！?

尚不清楚特朗普將如何解決TikTok的問(wèn)題,。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，特朗普在簽署行政令時(shí)表示：“我想我對(duì)TikTok有了一些熱情,，我原本并沒(méi)有這種熱情,。”

不過(guò),，特朗普隨后威脅稱(chēng),，如果中國(guó)方面不批準(zhǔn)有關(guān)該應(yīng)用程序的交易協(xié)議，他將對(duì)中國(guó)征收高額關(guān)稅,，“我可能不會(huì)做這筆交易,，我也可能會(huì)做這筆交易……對(duì)于TikTok，我有權(quán)將其出售或關(guān)閉,，我們將做出決定,。”

撤銷(xiāo)將古巴移出“支恐名單”的決定

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月14日,，拜登政府宣布將古巴從“支持恐怖主義國(guó)家”名單中移除,。如果這一決定得到通過(guò)，可能會(huì)減輕美國(guó)對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)制裁,。然而,，特朗普20日上臺(tái)后立即簽署命令，撤銷(xiāo)了拜登政府的決定,。

美國(guó)已對(duì)古巴實(shí)施了長(zhǎng)達(dá)六十年的封鎖,，使得古巴長(zhǎng)期處于基礎(chǔ)商品短缺、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的狀態(tài),。在特朗普第一個(gè)任期內(nèi),，美國(guó)政府不斷升級(jí)對(duì)古巴的制裁,，并在2021年1月以“古巴為恐怖分子提供庇護(hù)”等借口，將古巴列入“支持恐怖主義國(guó)家”名單,。

古巴國(guó)家主席米格爾·迪亞斯-卡內(nèi)爾在社交媒體上譴責(zé)了特朗普的決定,，他表示：“特朗普總統(tǒng)表現(xiàn)出傲慢和無(wú)視真相的行為，恢復(fù)了將古巴列為‘支持恐怖主義國(guó)家’的欺騙性行為,。這并不奇怪,，因?yàn)槠淠繕?biāo)是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)古巴的殘酷經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，以達(dá)到統(tǒng)治的目的,?！?

古巴外交部長(zhǎng)布魯諾·羅德里格斯·帕里利亞表示：“出于傲慢，特朗普總統(tǒng)毫無(wú)理由地認(rèn)定古巴‘支持恐怖主義’,。他知道自己在說(shuō)謊，他想要加強(qiáng)對(duì)古巴人民的打擊和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),。這會(huì)造成傷害,，但不會(huì)動(dòng)搖古巴人民的堅(jiān)定決心，我們會(huì)贏得勝利,?！?

實(shí)行“美國(guó)優(yōu)先”外交和貿(mào)易政策

特朗普試圖將他的“美國(guó)優(yōu)先”（America First）主張確立為新一屆美國(guó)政府的基本政策。他通過(guò)行政令指示國(guó)務(wù)卿發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn),，使美國(guó)國(guó)務(wù)院的政策,、計(jì)劃、人員和行動(dòng)符合“美國(guó)優(yōu)先”的外交政策,。他還要求美國(guó)政府推行“美國(guó)優(yōu)先”的貿(mào)易政策,。

不過(guò)，特朗普并未在上任首日發(fā)布提高關(guān)稅的命令,。據(jù)路透社報(bào)道,，當(dāng)被問(wèn)及是否會(huì)對(duì)美國(guó)進(jìn)口的所有商品加征關(guān)稅時(shí)，特朗普回答說(shuō)：“我們可能會(huì),，但我們還沒(méi)有做好準(zhǔn)備,。”

特朗普仍威脅要對(duì)加拿大和墨西哥加征關(guān)稅,，他在白宮接受媒體采訪時(shí)表示,，正考慮從2月1日起對(duì)這兩個(gè)鄰國(guó)征收25%的關(guān)稅。

暫停美國(guó)對(duì)外發(fā)展援助90天

特朗普表示,，美國(guó)的對(duì)外援助行業(yè)和官僚機(jī)構(gòu)與美國(guó)的利益“并不一致”,，因此他下令暫停美國(guó)對(duì)外發(fā)展援助90天，以評(píng)估項(xiàng)目效率以及項(xiàng)目與美國(guó)外交政策的一致性,。他宣稱(chēng),，美國(guó)只能發(fā)放與白宮外交政策一致的對(duì)外援助,。

威脅對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅

據(jù)路透社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月21日,，特朗普在白宮接受媒體采訪時(shí)威脅稱(chēng),，他考慮從2月1日起對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品加征10%的關(guān)稅。

對(duì)于特朗普這一言論,，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在22日的例行記者會(huì)上表示,，中方始終認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家,，中方始終堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益,。

“特朗普試圖抹去拜登的政治遺產(chǎn)”

美聯(lián)社稱(chēng)，與第一個(gè)任期開(kāi)始時(shí)“手忙腳亂”的表現(xiàn)相比,，這一次特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)有條不紊地推動(dòng)著回歸白宮的議程,。白宮橢圓形辦公室又回到了四年前的樣子，特朗普顯然非常滿意,，他表示：“這是我有過(guò)的最棒的感覺(jué)之一,。”

特朗普簽署了一系列加強(qiáng)邊境安全,、限制出生公民權(quán),、改革聯(lián)邦政府的命令，還撤回了拜登政府有關(guān)所謂“多元,、平等和包容”的命令,。特朗普還在第一時(shí)間赦免了“國(guó)會(huì)山騷亂”事件中遭到指控的人，這表明特朗普政府迫切想要推翻四年前的失敗,。

美聯(lián)社評(píng)論稱(chēng),，特朗普想要通過(guò)“積極的開(kāi)端”抹去拜登政府的“政治遺產(chǎn)”。特朗普可能認(rèn)為,，前所未有的回歸證明了他是“正確的”,，他想要重塑美國(guó)政府來(lái)實(shí)現(xiàn)他想象中的“美國(guó)黃金時(shí)代”。