交通運輸部山東省政府聯(lián)合出臺意見 共同加快建設交通強國山東示范區(qū)
為深入貫徹落實習近平總書記考察山東作出的“三個走在前”重要指示精神,近日,,交通運輸部和山東省人民政府聯(lián)合印發(fā)《關于貫徹落實習近平總書記“三個走在前”重要指示精神加快建設交通強國山東示范區(qū)的實施意見》(簡稱《實施意見》),,共同加快建設交通強國山東示范區(qū)。
示范區(qū)將以打造交通強國山東示范區(qū)為總目標,,更加注重交通運輸一體化融合,、創(chuàng)新驅(qū)動和質(zhì)量效益,著力加強交通運輸互聯(lián)互通,,著力加速交通運輸新舊動能轉(zhuǎn)換,著力以全方位轉(zhuǎn)型推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展,,加快構建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,。通過示范區(qū)示范性建設,一方面為山東實現(xiàn)“三個走在前”當好開路先鋒,,提供堅實有力的交通運輸引領,、支撐和保障;另一方面推動完善全國綜合交通網(wǎng)主骨架,,打造東聯(lián)日韓,、西接歐亞的東西綜合運輸大通道和聯(lián)結(jié)京津冀、長三角的南北交通主廊道,,加快交通運輸智慧化,、綠色化、融合化轉(zhuǎn)型,,全面提升交通文化“軟實力”,,為加快建設交通強國創(chuàng)造成績,、創(chuàng)造經(jīng)驗、做好示范,,為交通運輸當好中國現(xiàn)代化的開路先鋒創(chuàng)造成績,、創(chuàng)造經(jīng)驗、做好示范,。
《實施意見》主要包括發(fā)展目標,、主要任務和保障措施三個部分?!秾嵤┮庖姟芬粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以及習近平總書記對山東工作和交通運輸工作的重要指示批示精神,,在落實《交通強國建設綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》部署要求的基礎上,,研究提出發(fā)展目標。
到2025年,,山東綜合立體交通布局將進一步優(yōu)化,,運輸服務能力大幅提升,城鄉(xiāng)區(qū)域交通更加協(xié)調(diào),,開放型運輸網(wǎng)絡更為完善,,交通運輸生產(chǎn)安全事故總量和傷亡人數(shù)持續(xù)下降,交通運輸新技術,、新基建,、新業(yè)態(tài)、新規(guī)制創(chuàng)新發(fā)展,,生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐,,形成一批加快建設交通強國的典型經(jīng)驗和先進成果。到2035年,,山東交通運輸質(zhì)量和效益大幅躍升,,基本建成現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng),數(shù)字化,、綠色化,、人文化發(fā)展達到新高度,交通運輸安全生產(chǎn)水平持續(xù)保持國內(nèi)前列,,交通運輸需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求實現(xiàn)更高水平動態(tài)平衡,基本建成交通強國山東示范區(qū),。
《實施意見》從強化互聯(lián)互通,、創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型發(fā)展三大方面,提出了主要任務。
一是強化互聯(lián)互通,,高質(zhì)量保障經(jīng)濟循環(huán)暢通邁出新步伐,。持續(xù)優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)絡布局,加強與京津冀地區(qū),、長江經(jīng)濟帶,、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū),、黃河流域其他地區(qū)交通基礎設施網(wǎng)絡立體互聯(lián),,高水平推進國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架山東段建設,實施一批綜合交通樞紐,、郵政快遞樞紐項目,,推動省會經(jīng)濟圈以及膠東、魯南經(jīng)濟圈交通一體化,。全面提升客貨流通效率,,建設旅客聯(lián)程運輸體系,實施多式聯(lián)運示范工程,,拓展?jié)?、淄博、濟寧,、臨沂,、棗莊等內(nèi)陸無水港物流功能,全力保障物流供應鏈穩(wěn)定暢通,。促進城鄉(xiāng)交通運輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,,全面推進“四好農(nóng)村路”建設,率先建成全國領先高標準農(nóng)村寄遞物流體系,,深入實施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,,深入推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建。有效加強國際交通開放聯(lián)通,,加快發(fā)展中日韓陸海聯(lián)運,,統(tǒng)籌推動中亞、中歐班列擴量增效,,完善國際海運航線布局,增開或加密國際全貨機航線,,加快國際寄遞能力建設,。加快形成統(tǒng)一開放交通運輸市場,健全完善統(tǒng)一的運輸規(guī)則,、制度,、標準,構建新型監(jiān)管體系,規(guī)范發(fā)展交通運輸新模式新業(yè)態(tài),。
二是強化創(chuàng)新驅(qū)動,,高標準支撐新舊動能轉(zhuǎn)換塑造新優(yōu)勢。加強交通運輸新技術研發(fā),,開展重大科技攻關,,加強交通運輸一體化、智能建造,、長壽命路面等領域關鍵設備,、關鍵技術研發(fā)。推進交通運輸領域新基建,,大力發(fā)展數(shù)字交通,,加強智慧高速公路、智慧港口,、智能鐵路,、智慧民航、智慧郵政,、智慧城市軌道交通建設,。加強綜合交通信息資源共享和互聯(lián)互通。培育交通運輸與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài),,推動交通與郵政快遞,、現(xiàn)代物流、旅游,、裝備制造業(yè)等融合發(fā)展,,積極發(fā)展通道經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟,。探索綜合交通運輸體系新規(guī)制,,建立健全綜合交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展機制等,深化交通運輸綜合執(zhí)法改革,,探索創(chuàng)新地方高速鐵路建管養(yǎng)運體制機制等,,推進高速公路差異化收費、低空空域管理等重點領域改革,。
三是強化轉(zhuǎn)型發(fā)展,,高水平譜寫流域保護發(fā)展新篇章。推進運輸結(jié)構調(diào)整,,協(xié)同推進京津冀及周邊地區(qū)運輸結(jié)構調(diào)整示范區(qū)建設,,推動大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,優(yōu)化“門到門”物流服務網(wǎng)絡,。構建適應城市特點的公共交通出行服務體系,。推動交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型,,落實碳達峰、碳中和目標要求,,推進“近零碳”高速公路服務區(qū),、收費站示范建設,加快推進鐵路電氣化改造,,支持青島港建設“中國氫港”,,加快推廣應用高能效低排放交通運輸裝備和新能源、清潔能源交通工具,,加強內(nèi)河船舶防污染實時動態(tài)監(jiān)管,。建設更高水平的平安交通,構建改革創(chuàng)新,、系統(tǒng)完善,、先進適用、著眼長效的交通運輸安全生產(chǎn)體系,。弘揚黃河文化和打造齊魯交通文化,,服務黃河國家文化公園建設,探索建設黃河文化和齊魯文化交通長廊,,推進現(xiàn)代綜合性交通體驗展館建設,。
《實施意見》從堅持黨的領導、強化人才保障和加強實施管理3個方面,,對示范區(qū)建設保障提出了要求,。交通運輸部在規(guī)劃編制、重大政策制定,、項目安排,、改革試點等方面予以積極支持,加強監(jiān)督指導,。山東省交通運輸廳切實承擔主體責任,,充分動員各方面力量,落實好各項目標任務,,發(fā)揮好對其他地區(qū)的示范帶動作用,。
加快建設交通強國山東示范區(qū)是山東交通運輸事業(yè)發(fā)展的重要里程碑和重大歷史機遇。山東交通運輸系統(tǒng)將在交通運輸部和山東省委,、省政府的堅強領導下,,錨定“走在前、開新局”,,切實承擔起示范區(qū)建設主體責任,,加快制定建設方案,構建指標體系,,強化組織實施,開展示范試點,注重系統(tǒng)推進,,奮力建設交通運輸服務新發(fā)展格局的先行區(qū),、交通運輸創(chuàng)新驅(qū)動的引領區(qū)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的樣板區(qū),,答好交通強國建設的“山東答卷”,。
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