2025年1月20日在四川省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

四川省人民政府省長(zhǎng) 施小琳

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府,，向大會(huì)報(bào)告工作,，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員提出意見(jiàn),。

2024年工作回顧

過(guò)去一年,，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和多重困難挑戰(zhàn),，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，承壓前行,、克難奮進(jìn),，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，較好完成全年主要目標(biāo)任務(wù),，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn),，民生保障持續(xù)加強(qiáng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定,，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.7%,，高于全國(guó)0.7個(gè)百分點(diǎn),，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到64697億元，保持全國(guó)第5位,。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)2.5%,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.3%,。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2.4%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.2%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)9.4%,、重回萬(wàn)億元規(guī)模,。財(cái)政收支持續(xù)增長(zhǎng),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)齊升。

——發(fā)展動(dòng)能加快匯聚,?？萍紕?chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化同時(shí)發(fā)力，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,。29項(xiàng)成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì),。六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè),、綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6.9%,、8.4%、10.2%,，人工智能、生物技術(shù),、無(wú)人機(jī),、核技術(shù)應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)20%以上。國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群增至5個(gè),。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1200家,，總量達(dá)到1.8萬(wàn)家。產(chǎn)業(yè)投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),，技改投資增長(zhǎng)9.6%,。經(jīng)營(yíng)主體新增105萬(wàn)戶(hù)，達(dá)到920萬(wàn)戶(hù),。

——區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào),。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)積厚成勢(shì)，合作共建重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資5200億元,，聯(lián)手打造4個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，川渝通辦事項(xiàng)擴(kuò)展至355項(xiàng)。成都都市圈發(fā)展能級(jí)提升,，省域經(jīng)濟(jì)副中心,、區(qū)域中心城市人口和產(chǎn)業(yè)承載能力持續(xù)增強(qiáng)。常住人口城鎮(zhèn)化率突破60%,。入圍全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,、百?gòu)?qiáng)區(qū)20個(gè)，居全國(guó)第3位,。

——改革開(kāi)放縱深推進(jìn),。細(xì)化落實(shí)進(jìn)一步全面深化改革重點(diǎn)任務(wù)，國(guó)資國(guó)企,、要素配置,、營(yíng)商環(huán)境,、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)有效，一批制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙逐步破解,。成都國(guó)際航空樞紐年旅客吞吐量增長(zhǎng)16.6%,，突破8700萬(wàn)人次、居全國(guó)第3位,；貨郵吞吐量增長(zhǎng)33%,，突破100萬(wàn)噸。中歐班列（成渝）累計(jì)開(kāi)行量突破3.6萬(wàn)列,，長(zhǎng)江班列穩(wěn)定開(kāi)行,。外商直接投資實(shí)際到位資金26.1億美元，一批高質(zhì)量?jī)?nèi)外資標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在川落地,。

——民生保障水平提升,。全省城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.7%、6.6%,。財(cái)政民生支出占比保持在65%以上,，30件年度民生實(shí)事全面完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)106萬(wàn)人,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.3%,。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固拓展，脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.8%,?；A(chǔ)養(yǎng)老金、居民醫(yī)保,、城鄉(xiāng)低保等民生政策提標(biāo),。人均預(yù)期壽命達(dá)到78.5歲。

一年來(lái),，我們認(rèn)真抓好黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委各項(xiàng)決策部署落實(shí)，主要做了以下工作：

（一）鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),。面對(duì)下行壓力加大和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)前高中低的態(tài)勢(shì),，因應(yīng)施策、主動(dòng)作為,，加力落實(shí)國(guó)家存量政策和一攬子增量政策,，接續(xù)出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)“18條”“16條”、“1+3”財(cái)政金融互動(dòng)等系列政策,。新發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券2157億元,，其中用于項(xiàng)目建設(shè)1542億元，爭(zhēng)取到“兩重”“兩新”國(guó)家資金450億元,。堅(jiān)持高質(zhì)量抓項(xiàng)目,、抓高質(zhì)量項(xiàng)目,，開(kāi)展謀劃項(xiàng)目、做實(shí)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng),，700個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資9757億元,，川藏鐵路、成渝中線高鐵,、成達(dá)萬(wàn)高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和京東方,、沃爾沃等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，254個(gè)“兩重”建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn),、總投資2800億元,，省屬?lài)?guó)企完成年度投資2900億元；向國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)推送儲(chǔ)備項(xiàng)目13082個(gè),、總投資超4.4萬(wàn)億元,。推出促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展十條支持政策及配套操作指引，加快存量房去庫(kù)存,，加大優(yōu)質(zhì)住房供給,，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)止跌回穩(wěn)跡象。著力激發(fā)消費(fèi)潛能,，兌現(xiàn)消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼77億元，家電,、汽車(chē)換新數(shù)量分別居全國(guó)第2位,、第7位；啟動(dòng)實(shí)施“消費(fèi)+”行動(dòng),，發(fā)放“蜀里安逸”消費(fèi)券超過(guò)5億元,，組織“樂(lè)購(gòu)全川”系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)2萬(wàn)余場(chǎng)，發(fā)放超億元的新生開(kāi)學(xué)季,、重陽(yáng)節(jié)孝親敬老“大禮包”,；快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)26%，限額以上單位通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的餐飲收入增長(zhǎng)27.3%,。成都獲批全國(guó)首批現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市,，12個(gè)縣（市、區(qū)）入選國(guó)家縣域商業(yè)領(lǐng)跑縣,。出臺(tái)提振文旅市場(chǎng)釋放消費(fèi)潛力專(zhuān)項(xiàng)方案,，文旅消費(fèi)回暖升溫，精品景區(qū)持續(xù)火爆,，大熊貓,、九寨溝、三星堆,、稻城亞丁,、古蜀道翠云廊等文旅熱點(diǎn)“吸粉”全球,，入境游客大幅增長(zhǎng)。文博演藝市場(chǎng)“一票難求”,，引進(jìn)營(yíng)業(yè)性演出3.2萬(wàn)場(chǎng),。賽事經(jīng)濟(jì)活躍“出圈”，成功舉辦湯尤杯世界羽毛球錦標(biāo)賽,、乒乓球混合團(tuán)體世界杯等國(guó)際賽事28場(chǎng)次,。領(lǐng)略自然生態(tài)之美、多彩人文之韻,，已成為海內(nèi)外許多朋友“打卡”四川的理由和期待,。

（二）大力推動(dòng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能,，矢量光場(chǎng)等國(guó)家大科學(xué)裝置加快建設(shè),，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群加速成形，川藏鐵路,、高端航空裝備,、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、超高清視頻等國(guó)家創(chuàng)新中心產(chǎn)出重要成果,，28家全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成優(yōu)化重組,，首批4家天府實(shí)驗(yàn)室實(shí)體化運(yùn)行。統(tǒng)籌20億元實(shí)施6個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng),，54個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈攻關(guān)項(xiàng)目加快推進(jìn),。“四川造”標(biāo)志性成果持續(xù)涌現(xiàn),，研制出首款氮化鎵量子光源芯片,，發(fā)射入軌全球首顆AI大模型科學(xué)衛(wèi)星，高海拔宇宙線觀測(cè)站“拉索”確認(rèn)第一個(gè)超級(jí)宇宙線加速源,，全球最大26兆瓦級(jí)海上風(fēng)電機(jī)組下線,，獲批國(guó)家I類(lèi)新藥4個(gè)。加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,，推廣“線上科創(chuàng)通+線下科創(chuàng)島”等服務(wù)模式,，組建省級(jí)中試研發(fā)公司，布局建設(shè)20家行業(yè)領(lǐng)域省級(jí)中試研發(fā)平臺(tái),，技術(shù)合同成交額達(dá)到2607億元,、增長(zhǎng)33.6%，新型航空發(fā)動(dòng)機(jī)渦輪葉片,、新一代智慧機(jī)場(chǎng)運(yùn)行控制系統(tǒng)等22個(gè)重大成果在川轉(zhuǎn)化,。推進(jìn)“15+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,，促進(jìn)創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈、人才鏈深度融合,。加快把六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造為萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè),，搶占人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等25條產(chǎn)業(yè)新賽道,，啟動(dòng)建設(shè)芯片,、機(jī)器人、無(wú)人機(jī)等3個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,，前瞻布局生物制造,、量子科技、6G等未來(lái)產(chǎn)業(yè),。新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)84戶(hù),、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)7戶(hù)。實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng)計(jì)劃,，建成運(yùn)行四川數(shù)智化綠色化發(fā)展促進(jìn)中心,，新增上云企業(yè)近4萬(wàn)戶(hù)，建成智能工廠270余家,、數(shù)字化車(chē)間1200余個(gè),。成都入選全國(guó)首批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用試點(diǎn)城市。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，以天府?dāng)?shù)據(jù)中心集群為引領(lǐng)的算力基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),，全省算力總規(guī)模達(dá)到15EFlops，長(zhǎng)虹云帆等34個(gè)大模型成功發(fā)布,，成都獲批國(guó)家數(shù)據(jù)標(biāo)注基地。

堅(jiān)持教育科技人才一體發(fā)展,。19所高校115個(gè)學(xué)科進(jìn)入世界高水平學(xué)科行列,，新增博士、碩士學(xué)位授予單位7個(gè),。新增急需緊缺和新興交叉專(zhuān)業(yè)點(diǎn)246個(gè),，撤銷(xiāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)206個(gè)。成立四川省人工智能學(xué)院,。在川高校承擔(dān)了全省近80%的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,，獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)13項(xiàng)。設(shè)立四川工程職業(yè)技術(shù)大學(xué),，成都美術(shù)學(xué)院,、廣安理工學(xué)院等7個(gè)重大項(xiàng)目納入高等學(xué)校設(shè)置“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整，獲批立項(xiàng)國(guó)家產(chǎn)教聯(lián)合體3個(gè),。深入實(shí)施“天府峨眉計(jì)劃”“天府青城計(jì)劃”,，啟動(dòng)實(shí)施四川海外智力集聚計(jì)劃,，新培育引進(jìn)了一批高層次人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（三）持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。成都極核功能不斷增強(qiáng),，成德眉資同城化全面提速，成都軌道交通資陽(yáng)線建成投用,。深化縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn),，新增30.2萬(wàn)農(nóng)村居民落戶(hù)城鎮(zhèn)?？h城精修細(xì)補(bǔ)十項(xiàng)民生工程扎實(shí)實(shí)施,。有序推進(jìn)城市更新，成都列為全國(guó)首批城市更新示范城市,，在18個(gè)設(shè)區(qū)城市全面開(kāi)展城市體檢工作,。全省新開(kāi)工改造老舊小區(qū)8523個(gè)，既有住宅加裝電梯6748部,，改造燃?xì)夤艿?2609公里,、供水管道2698公里、排水管道3300公里,；開(kāi)工建設(shè)配售型保障性住房7725套,、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目44個(gè)，6個(gè)城中村改造試點(diǎn)城市開(kāi)工建設(shè)安置住房7.4萬(wàn)套,，城市更加宜居更具韌性,。

打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”。在115個(gè)縣建設(shè)糧油千畝高產(chǎn)示范片1000個(gè),，全省糧食產(chǎn)量726.8億斤,，再創(chuàng)歷史新高。生豬出欄6150萬(wàn)頭,，保持全國(guó)第1位,。新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田425萬(wàn)畝，耕地凈增加60萬(wàn)畝以上,。加快種業(yè)振興,，國(guó)內(nèi)首個(gè)省級(jí)種質(zhì)資源中心庫(kù)全面投入運(yùn)行。實(shí)施“天府良機(jī)”行動(dòng),，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率提高到73%,。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精深加工行動(dòng)，新建國(guó)省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)85個(gè),、產(chǎn)業(yè)集群3個(gè),、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)66個(gè)，新培育“天府糧倉(cāng)”精品品牌100個(gè)?？h域供銷(xiāo)合作社為農(nóng)服務(wù)能力提升,。啟動(dòng)建設(shè)“天府森林四庫(kù)”，“林糧”產(chǎn)量超過(guò)1450萬(wàn)噸,。新改建農(nóng)村公路1.1萬(wàn)公里,，新增6192個(gè)自然村組通硬化路，新增鄉(xiāng)村運(yùn)輸“金通工程”小黃車(chē)5000輛,。建設(shè)供水工程1492處,，規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例提高到71.4%,。全省行政村實(shí)現(xiàn)“村村通5G”,。制定實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“1+8”工作方案，防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象全部落實(shí)針對(duì)性幫扶措施,，扎實(shí)推進(jìn)39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶,，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。東西部協(xié)作和對(duì)口支援投入財(cái)政幫扶資金34.4億元,、實(shí)施幫扶項(xiàng)目807個(gè),，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)115個(gè)，新增引導(dǎo)落地投產(chǎn)企業(yè)500家,、實(shí)際到位投資494億元,。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)年度任務(wù)全面完成。

加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。新增鐵路運(yùn)營(yíng)里程322公里,，渝昆高鐵渝宜段、巴中至南充高鐵,、川青鐵路鎮(zhèn)江關(guān)至黃勝關(guān)段等開(kāi)通運(yùn)營(yíng),。從成都乘坐動(dòng)車(chē)，當(dāng)天往返游九寨,，“人間仙境”不再遙遠(yuǎn),。新建成高速公路507公里，開(kāi)江至梁平,、樂(lè)山至馬邊、美姑至昭覺(jué)等高速公路通車(chē),，全省通車(chē)總里程突破1萬(wàn)公里,，“蜀道暢”取得新進(jìn)展。亭子口灌區(qū)一期工程等15處重大水利項(xiàng)目加快推進(jìn),，完成水利投資增長(zhǎng)13%,。大渡河雙江口、金沙江葉巴灘,、雅礱江卡拉等31個(gè)大中型水電站加快建設(shè),，川投資陽(yáng),、能投廣元等氣電項(xiàng)目和川渝1000千伏特高壓交流工程建成投運(yùn)，新增電力裝機(jī)1002萬(wàn)千瓦,、總裝機(jī)近1.4億千瓦,，天然氣（頁(yè)巖氣）產(chǎn)量562億立方米，省屬?lài)?guó)企首口油氣探井在樂(lè)山開(kāi)工,。完成迎峰度夏電力安全穩(wěn)定供應(yīng),。礦業(yè)權(quán)出讓111宗、出讓收益超過(guò)133.6億元,，資源開(kāi)發(fā)利用水平提高,。

（四）聚力打造改革開(kāi)放新高地。隆重舉行鄧小平同志誕辰120周年紀(jì)念活動(dòng),。扎實(shí)推進(jìn)省委十二屆六次全會(huì)改革部署落實(shí),，實(shí)施23項(xiàng)“系統(tǒng)集成改革事項(xiàng)”。推進(jìn)國(guó)企改革深化提升行動(dòng),，省屬?lài)?guó)有企業(yè)“1+8”重點(diǎn)領(lǐng)域改革全面啟動(dòng),，實(shí)施川投集團(tuán)和省能投集團(tuán)戰(zhàn)略性重組，組建四川科創(chuàng)投資集團(tuán),、省儲(chǔ)備糧集團(tuán),、省擔(dān)保集團(tuán)，四川農(nóng)商聯(lián)合銀行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),。組建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,，健全與民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體常態(tài)化溝通交流機(jī)制，發(fā)布工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件編制負(fù)面清單,，開(kāi)展維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng),。以控制成本為核心推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革，降低要素供給,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、制度性交易等成本。推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享,，落實(shí)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅超880億元,。全省各項(xiàng)貸款余額增長(zhǎng)11.2%。推進(jìn)新一輪財(cái)稅體制改革,，樹(shù)立激勵(lì)約束導(dǎo)向,，構(gòu)建“大財(cái)政”收入管理格局，健全“集中財(cái)力辦大事”支出保障機(jī)制。深化財(cái)金互動(dòng),，重構(gòu)省級(jí)政府產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金,，組建200億元規(guī)模母基金，撬動(dòng)社會(huì)資本打造超1000億元引導(dǎo)基金集群,。完成省市縣三級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃批復(fù)實(shí)施,，出臺(tái)授權(quán)和委托省級(jí)用地審批權(quán)管理辦法，全年獲批建設(shè)用地48.6萬(wàn)畝,。

加快構(gòu)筑向西向南開(kāi)放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地,。天府、雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)“兩場(chǎng)一體”協(xié)同高效運(yùn)營(yíng),，雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)改造完成投用,。大力提升成都口岸通關(guān)能力，建立鮮活產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”,，進(jìn)口貨物出關(guān)時(shí)間縮短至1.5小時(shí)以?xún)?nèi),，北歐的三文魚(yú)最快48小時(shí)可從捕撈地端上成都餐桌。暢通西部陸海新通道,，隆黃鐵路隆敘段擴(kuò)能改造等加快建設(shè),，首發(fā)“越滇蓉歐”“中老泰馬”班列。獲批設(shè)立成都天府國(guó)際空港綜合保稅區(qū),，新增內(nèi)江保稅物流中心（B型）,。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大制度型開(kāi)放，率先開(kāi)展動(dòng)力鋰電池鐵路試運(yùn),。支持重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)能,、拓市場(chǎng)，開(kāi)展“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出?！被顒?dòng)和擴(kuò)進(jìn)口專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，“川行天下”活動(dòng)簽約訂單超過(guò)550億元，外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)新增822家,。服務(wù)貿(mào)易規(guī)模超過(guò)1700億元,。中國(guó)—中亞外長(zhǎng)第五次會(huì)晤在成都順利舉行，成功舉辦世界園藝博覽會(huì),、四川國(guó)際友城合作與發(fā)展大會(huì)等重大活動(dòng),。新增國(guó)際友城和友好合作關(guān)系40對(duì)，巴西駐成都總領(lǐng)事館開(kāi)館,。

（五）扎實(shí)做好保障改善民生工作,。實(shí)施民生政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),。突出就業(yè)民生之本,，開(kāi)展高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，提供政策性崗位超30萬(wàn)個(gè),；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在2600萬(wàn)人以上,，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)超30萬(wàn)人；新增創(chuàng)業(yè)28.9萬(wàn)人,、帶動(dòng)就業(yè)47.6萬(wàn)人,。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員和新就業(yè)形態(tài)人員就業(yè)服務(wù)保障,，探索職業(yè)傷害保障,、補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)等社保制度，開(kāi)展勞務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社社員工傷保險(xiǎn)試點(diǎn),。穩(wěn)步推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革,。健全分層分類(lèi)社會(huì)救助體系，630余萬(wàn)低收入人口納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體484個(gè),、家庭養(yǎng)老床位2.1萬(wàn)張，失能老人“健康敲門(mén)行動(dòng)”累計(jì)服務(wù)67.5萬(wàn)人次,。新增普惠性托位1萬(wàn)個(gè),，新改擴(kuò)建公辦幼兒園100所，省婦女兒童中心建成投用,，廣安成為全國(guó)首批全域整體通過(guò)縣域?qū)W前教育普及普惠國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定的地級(jí)市,。促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，累計(jì)完成布局調(diào)整中小學(xué)（幼兒園）5838所,、教學(xué)點(diǎn)4973個(gè),，深化學(xué)區(qū)制和集團(tuán)化辦學(xué)，在全省183個(gè)縣（市,、區(qū)）劃分縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)區(qū)732個(gè),，推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)。啟動(dòng)健康四川高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)縣建設(shè),，建設(shè)20個(gè)省區(qū)域醫(yī)療中心,，64.2%的縣醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院能力標(biāo)準(zhǔn)。批準(zhǔn)設(shè)立四川省康復(fù)醫(yī)學(xué)院,。建成省互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院,，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院總診療2430萬(wàn)人次。建設(shè)80個(gè)國(guó)家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科,，為144所縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院配備中醫(yī)康復(fù),、“治未病”診療設(shè)備。開(kāi)展公立醫(yī)院“一次掛號(hào)管三天”試點(diǎn),，啟動(dòng)省級(jí)區(qū)域公共衛(wèi)生中心建設(shè),。實(shí)施調(diào)劑金式基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌,，新增落地集采降價(jià)藥品231個(gè)、耗材6類(lèi),，開(kāi)通醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)線上購(gòu)藥并在全國(guó)率先試點(diǎn)“醫(yī)保錢(qián)包”,，實(shí)現(xiàn)個(gè)人賬戶(hù)跨省共濟(jì)使用，異地就醫(yī)結(jié)算范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,。推進(jìn)文化保護(hù)傳承利用工程,，40余個(gè)文藝項(xiàng)目獲國(guó)家重大獎(jiǎng)項(xiàng)、入選國(guó)家重要文藝展演,，4家博物館成功創(chuàng)建國(guó)家一級(jí)博物館,，四川中國(guó)白酒博物館開(kāi)工建設(shè)。四姑娘山景區(qū),、天臺(tái)山景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū),。持續(xù)打造“地名天府”文化品牌。川籍運(yùn)動(dòng)員在巴黎奧運(yùn)會(huì),、全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)上金牌數(shù),、獎(jiǎng)牌數(shù)均創(chuàng)歷史最好成績(jī)。

（六）守牢安全發(fā)展底線,。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，提高本質(zhì)安全水平,。深刻吸取自貢“7·17”重大火災(zāi)等事故教訓(xùn),，在全省推廣“蜀安·焊”動(dòng)火作業(yè)規(guī)范管理辦法，在餐飲等行業(yè)開(kāi)展液化石油氣“瓶改管”“瓶改電”6.9萬(wàn)戶(hù),，持續(xù)整治“九小場(chǎng)所”消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,。全年生產(chǎn)安全事故起數(shù),、死亡人數(shù)分別下降18%、13%，連續(xù)十年未發(fā)生重特大道路交通事故,，森林草原火災(zāi)起數(shù)處于歷史低位,。深入分析山洪泥石流災(zāi)害成因,，“揭榜掛帥”推進(jìn)科技賦能,，大力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。建成國(guó)家西南區(qū)域應(yīng)急救援中心,。開(kāi)展重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理1884處,、搬遷26216戶(hù)、建設(shè)監(jiān)測(cè)臺(tái)站2781處,，保護(hù)受威脅群眾,。分級(jí)分類(lèi)推動(dòng)化債方案落實(shí)，全省債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,、有序化解,?！氨＝粯恰比蝿?wù)全面完成，“保交房”交付率達(dá)到94.4%,。防范化解金融領(lǐng)域重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

筑牢長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)屏障,。以接受第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī)，深入開(kāi)展行業(yè)性,、系統(tǒng)性問(wèn)題排查整治,，扎實(shí)抓好各類(lèi)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改。深入打好藍(lán)天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全省PM2.5年均濃度首次低于30微克/立方米,，重污染天氣減少38天,，超額完成國(guó)家目標(biāo)任務(wù)；203個(gè)國(guó)考斷面優(yōu)良率和285個(gè)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率均為100%,，長(zhǎng)江黃河干流四川段水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi),，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。建設(shè)大熊貓國(guó)家公園,、創(chuàng)建若爾蓋國(guó)家公園扎實(shí)推進(jìn),，15個(gè)美麗四川建設(shè)先行縣和7個(gè)培育縣試點(diǎn)取得成效，興隆湖,、銅缽河入選全國(guó)美麗河湖優(yōu)秀案例,。

深化法治四川、平安四川建設(shè),。提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案15件,，制定、修訂和廢止省政府規(guī)章9件,。出臺(tái)《四川省行政裁量權(quán)基準(zhǔn)管理規(guī)定》,，常態(tài)化開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。出臺(tái)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“十項(xiàng)措施”,，推出行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十二項(xiàng)舉措”,。完善公共法律服務(wù)體系，辦理法律援助案件7.6萬(wàn)件,。筑牢政治安全和社會(huì)穩(wěn)定防線,，持續(xù)深化涉藏領(lǐng)域突出問(wèn)題依法整治。加強(qiáng)信訪問(wèn)題源頭治理,，推動(dòng)更多矛盾問(wèn)題化解在基層,，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,，信訪總量下降25.6%。深入實(shí)施“深耕善治”行動(dòng)計(jì)劃,，加快構(gòu)建立體化信息化社會(huì)治安防控體系,，扎實(shí)開(kāi)展“謀治”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、侵害老年人未成年人權(quán)益等各類(lèi)突出違法犯罪活動(dòng),，嚴(yán)密防范暴恐案事件和重大個(gè)人極端案事件，刑事,、治安案件立案數(shù)分別下降25.7%,、6%，群眾安全感不斷增強(qiáng),。

與此同時(shí),，其他各方面工作都取得了新進(jìn)展新成效。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)深入推進(jìn),，雙擁共建,、退役軍人事務(wù)、人民防空等工作邁出新步伐,。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，依法管理宗教事務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。審計(jì),、統(tǒng)計(jì),、檔案、保密,、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作得到加強(qiáng),。完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。港澳臺(tái)和僑務(wù)工作服務(wù)開(kāi)放發(fā)展成效明顯,。工會(huì),、青年、婦女兒童,、科協(xié),、工商聯(lián)、貿(mào)促,、殘聯(lián),、友協(xié)、慈善,、紅十字等事業(yè)取得新成效,。文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué),、語(yǔ)言文字,、決策咨詢(xún),、參事文史、史志等取得新成果,。

一年來(lái),，省政府接受人大法定監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，按規(guī)定報(bào)告和通報(bào)工作,，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,，加強(qiáng)從源頭上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)廉潔政府,。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，健全高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系,，堅(jiān)決整治“新形象工程”等突出問(wèn)題,。以“高效辦成一件事”為牽引，政務(wù)服務(wù)得到改進(jìn),。落實(shí)“政府帶頭過(guò)緊日子”要求,，全省一般性支出預(yù)算下降3.6%，“三公”經(jīng)費(fèi)連續(xù)11年下降,。落實(shí)中央整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定,，加大文山會(huì)海、重復(fù)督查考核,、扎堆式調(diào)研等整治力度,，推動(dòng)工作方式和行政效能優(yōu)化提升。

各位代表,！艱難方顯勇毅,，磨礪始得玉成。過(guò)去一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得來(lái)之不易,、令人鼓舞的成績(jī),，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,，是在省委領(lǐng)導(dǎo)下全省人民攻堅(jiān)克難,、拼搏實(shí)干的結(jié)果，也是社會(huì)各界和海內(nèi)外朋友大力支持的結(jié)果,！在此,，我代表四川省人民政府，向全省各族人民,，向各民主黨派,、各人民團(tuán)體和各界人士,，向駐川人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵,、公安民警,、消防救援和民兵預(yù)備役人員，向中央駐川單位,，向港澳臺(tái)同胞,、海外僑胞和國(guó)際友人，表示衷心感謝,！

同時(shí),，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難,、問(wèn)題和挑戰(zhàn),。外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,、不確定性上升,，穩(wěn)增長(zhǎng)面臨更大壓力，需要加力解決內(nèi)需不足特別是消費(fèi)不振的突出癥結(jié),；幫助中小企業(yè),、民營(yíng)企業(yè)紓困解難需要提高針對(duì)性有效性；在群眾關(guān)心的就業(yè)增收,、“一老一小”,、教育醫(yī)療等方面，還需要大力補(bǔ)短板提質(zhì)量,；改革攻堅(jiān)的力度和實(shí)效需要增強(qiáng),，新發(fā)展格局下開(kāi)放能級(jí)水平有待提高；安全生產(chǎn),、金融,、房地產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力亟需提升,；形式主義,、官僚主義問(wèn)題在一些領(lǐng)域時(shí)有冒頭，有的領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍然多發(fā),；等等,。我們將正視問(wèn)題，在今后的工作中努力加以解決,。

2025年工作安排建議

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,，也是“十五五”蓄勢(shì)之年。做好政府工作，要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神,，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,，扎實(shí)推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深入實(shí)施“四化同步,、城鄉(xiāng)融合,、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需,，更加注重產(chǎn)業(yè)支撐,，更加注重改革開(kāi)放，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展,，更加注重改善民生,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章,。

今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上,；城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右,；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,；糧食產(chǎn)量725億斤以上,；完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等任務(wù)。

完成全年發(fā)展目標(biāo)面臨諸多挑戰(zhàn),，但也有較好的支撐和許多有利條件,。我們有國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā),、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等機(jī)遇疊加,，有國(guó)家重大政策加力提效，也有獨(dú)特的科教資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)空間,。省委部署,、全省努力，推動(dòng)的重點(diǎn)工作正加快轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,、新興產(chǎn)業(yè)興起等新優(yōu)勢(shì)，有利于支撐當(dāng)期穩(wěn)增長(zhǎng),、長(zhǎng)遠(yuǎn)強(qiáng)動(dòng)能,。只要做足充分準(zhǔn)備，堅(jiān)定信心,、危中尋機(jī),，抓緊抓早、拼搏實(shí)干,，把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī),，一定能夠戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),。

在千頭萬(wàn)緒的工作中,，我們要深刻把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于五個(gè)“必須統(tǒng)籌好”科學(xué)方法論，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn),，守正創(chuàng)新、先立后破,，系統(tǒng)集成,、協(xié)同配合，把準(zhǔn)工作方向和著力重點(diǎn)：一是主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略,。堅(jiān)持從全局謀劃一域,、以一域服務(wù)全局，更大力度推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略腹地,、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等走深走實(shí),，加快推進(jìn)一批重大科技力量、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施布局落地,，在服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局中塑造和厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì),。二是保持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略定力。越是承壓前行,，越要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，下更大決心推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，在培育新動(dòng)能,、更新舊動(dòng)能上尋求加快突破,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升,。三是把全方位擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略之舉。主動(dòng)對(duì)接和用好更加積極的財(cái)政政策,、適度寬松的貨幣政策,，把項(xiàng)目投資放在更加重要的位置，充分激發(fā)和挖掘消費(fèi)潛力,，使內(nèi)需真正成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨,。四是用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招。加快推動(dòng)一批標(biāo)志性,、牽引性強(qiáng)的改革舉措落地見(jiàn)效,，以高水平開(kāi)放用好國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩種資源”，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,。五是在高質(zhì)量發(fā)展中更好保障和改善民生,。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把“投資于物”同“投資于人”緊密結(jié)合起來(lái),，不斷滿足人民群眾美好生活需要,，以民生更大發(fā)展打開(kāi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間。同時(shí),，研究謀劃和科學(xué)編制“十五五”發(fā)展規(guī)劃,，更好發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。

重點(diǎn)做好9個(gè)方面工作：

（一）全方位擴(kuò)大內(nèi)需,，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán),。依托我省獨(dú)特戰(zhàn)略位勢(shì)、巨大消費(fèi)市場(chǎng),、廣闊投資空間等優(yōu)勢(shì),，用好政策機(jī)遇，以高質(zhì)量項(xiàng)目促投資,，以?xún)?yōu)質(zhì)供給促消費(fèi),，更好發(fā)揮內(nèi)需基礎(chǔ)支撐作用,。

做實(shí)項(xiàng)目支撐擴(kuò)大有效投資,。持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，抓住“兩重”“兩新”等機(jī)遇,，對(duì)接中央預(yù)算內(nèi)投資,、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券等投向,，抓緊謀劃儲(chǔ)備交通,、能源、水利,、安全,、城市更新等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及科技、產(chǎn)業(yè),、民生,、礦產(chǎn)、新基建等領(lǐng)域有根產(chǎn)業(yè),、有效投資,、有稅源的好項(xiàng)目。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)債券“自審自發(fā)”改革試點(diǎn),，完善債券項(xiàng)目全周期管理工作機(jī)制,。加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，提速實(shí)施西寧至成都鐵路,、綿遂內(nèi)鐵路,、隆黃鐵路隆昌至敘永段擴(kuò)能改造、廣巴鐵路擴(kuò)能改造,、成渝高速公路擴(kuò)容,、成雅高速公路擴(kuò)容、爐霍至新都橋高速,、樂(lè)山機(jī)場(chǎng)等重大交通項(xiàng)目,，以及孟底溝水電站、理塘索絨光伏發(fā)電,、鹽源抽水蓄能電站等電源電網(wǎng)項(xiàng)目,，加快攀枝花至鹽源高速公路等項(xiàng)目前期工作；開(kāi)工建設(shè)引大濟(jì)岷等重大水利工程,，加快長(zhǎng)征渠引水工程前期工作,；布局建設(shè)一批人工智能平臺(tái)、寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),、智行走廊,、衛(wèi)星導(dǎo)航、數(shù)據(jù)流通利用等新型基礎(chǔ)設(shè)施,。開(kāi)工建設(shè)紅格南礦開(kāi)發(fā)利用,、中船高端智慧風(fēng)電等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快實(shí)施京東方第8.6代柔性顯示生產(chǎn)線,、四川時(shí)代動(dòng)力電池基地,、萬(wàn)華化學(xué)產(chǎn)業(yè)園二期等在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)比亞迪半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)化,、通威太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目竣工投產(chǎn),。加大土地供給、環(huán)境總量,、能耗指標(biāo)等省級(jí)統(tǒng)籌,，優(yōu)先支持重大戰(zhàn)略實(shí)施,、重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展和重大項(xiàng)目落地。民間投資是經(jīng)濟(jì)活力的最大源泉,，要大力放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,，堅(jiān)決破除隱性壁壘，及時(shí)發(fā)布項(xiàng)目清單,，公平保障要素資源,，讓民營(yíng)企業(yè)充分享有發(fā)展機(jī)會(huì)。

實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。著力提升消費(fèi)能力,、意愿和層級(jí)，拓寬居民收入渠道,，完善勞動(dòng)者工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,，推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)。加力落實(shí)消費(fèi)品以舊換新政策,，擴(kuò)大政策覆蓋范圍,、優(yōu)化補(bǔ)貼申領(lǐng)流程、健全回收利用體系,，提振汽車(chē),、家電、家居,、電子產(chǎn)品等消費(fèi),。實(shí)施“消費(fèi)+”行動(dòng)，促進(jìn)“農(nóng)商文旅體教康”融合發(fā)展,，打造“蜀里安逸”消費(fèi)品牌體系,，辦好熊貓消費(fèi)節(jié)、糖酒會(huì)等系列活動(dòng),。挖掘新興消費(fèi),，瞄準(zhǔn)“一老一小”需求促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)，鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)定制,、智能篩選等個(gè)性化消費(fèi),，加快發(fā)展演藝賽事、游戲電競(jìng),、國(guó)風(fēng)國(guó)潮,、網(wǎng)絡(luò)微短劇等新業(yè)態(tài),，培育集聚演藝賽事運(yùn)營(yíng)主體和人才隊(duì)伍,，建設(shè)一批特色消費(fèi)創(chuàng)新引領(lǐng)集聚區(qū)。實(shí)施零售業(yè)創(chuàng)新提升工程,，建設(shè)標(biāo)志性商圈“三級(jí)百圈”,，推動(dòng)低效閑置商場(chǎng)向融合型商業(yè)轉(zhuǎn)型,。建設(shè)成都市內(nèi)免稅店。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì),、冰雪經(jīng)濟(jì),、夜間經(jīng)濟(jì)和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。規(guī)范和促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。開(kāi)展放心舒心消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建行動(dòng),，提升安全舒適消費(fèi)體驗(yàn)。培育建設(shè)世界級(jí)旅游景區(qū),、度假區(qū),，提升建設(shè)天府旅游名縣，打造文旅消費(fèi)創(chuàng)新場(chǎng)景,、品質(zhì)場(chǎng)景,、人氣場(chǎng)景，發(fā)展紅色旅游,、鄉(xiāng)村旅游,、生態(tài)旅游、工業(yè)旅游,、研學(xué)旅游等特色旅游新業(yè)態(tài),。挖掘“三州”全域旅游潛力，加快重大交通項(xiàng)目建設(shè),，完善自駕游營(yíng)地,、充電樁等設(shè)施，建設(shè)一批旅游驛站,。用好240小時(shí)過(guò)境免簽,、單方面免簽政策，擴(kuò)大入境游規(guī)模,。堅(jiān)持以文塑旅,、以旅彰文，讓更多游客走進(jìn)天府之國(guó),，體驗(yàn)文化味與自然美,、國(guó)際范與煙火氣、快節(jié)奏與慢生活完美融合的獨(dú)特魅力,，吸引更多“頭回客”和“回頭客”,，打造國(guó)際消費(fèi)目的地、美好生活體驗(yàn)地,。

（二）以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。瞄準(zhǔn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主攻方向,，讓第一動(dòng)力“打頭陣”,，開(kāi)展有組織的科技創(chuàng)新,，促進(jìn)技術(shù)革命性突破、要素創(chuàng)新性配置,、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí),，推動(dòng)“川字牌”科技成果不斷涌現(xiàn)。

加快推動(dòng)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化,。服務(wù)保障國(guó)家實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量運(yùn)行,，建好用好國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和制造業(yè)創(chuàng)新中心。規(guī)劃布局第二批天府實(shí)驗(yàn)室,，完成137家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化重組,，建設(shè)“飛（機(jī)）發(fā)（動(dòng)機(jī)）融合創(chuàng)新聯(lián)合體”等一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。大力推進(jìn)人工智能“一號(hào)創(chuàng)新工程”,，持續(xù)實(shí)施6個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,，形成一批標(biāo)志性成果。推進(jìn)科技創(chuàng)新央地協(xié)同,、軍地協(xié)同,，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng),。加快構(gòu)建從創(chuàng)新成果發(fā)現(xiàn),、概念驗(yàn)證、中試熟化到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條服務(wù)體系,，推進(jìn)成都科創(chuàng)生態(tài)島“四鏈”融合先行先試,，深入開(kāi)展“校（院、所）企雙進(jìn)·找礦挖寶”等系列活動(dòng),，推進(jìn)“1+N”中試研發(fā)平臺(tái)體系建設(shè),，促進(jìn)科技成果“沿途下蛋”、外溢轉(zhuǎn)化,。用好巨大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景,，開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范。壯大國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),、科技型中小企業(yè),，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,。爭(zhēng)取在川布局高等研究院,、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高等教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，支持在川高校開(kāi)展重大科技攻關(guān)和基礎(chǔ)研究,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和轉(zhuǎn)化運(yùn)用,，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試驗(yàn)區(qū),。高效運(yùn)行省科技成果轉(zhuǎn)化綜合基金,，強(qiáng)化“科創(chuàng)投”“科創(chuàng)貸”“科創(chuàng)券”“科創(chuàng)保”“科創(chuàng)貼”聯(lián)動(dòng)財(cái)政金融服務(wù),，壯大耐心資本,。深入開(kāi)展科技人才評(píng)價(jià)改革綜合試點(diǎn)，加快引育一流科技領(lǐng)軍人才,、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。辦好第二屆“一帶一路”科技交流大會(huì)、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)接會(huì),、第30屆國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)聚變能大會(huì)和國(guó)際大壩委員會(huì)第28屆大會(huì),。

加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈。突出抓好人工智能,、高端能源裝備,、航空航天、新型顯示,、新能源,、醫(yī)藥健康等“15+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),，強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,，促進(jìn)高水平發(fā)展。強(qiáng)化資源省級(jí)統(tǒng)籌和高效配置,，精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)圖譜,，找準(zhǔn)細(xì)分賽道和主攻方向，瞄準(zhǔn)招引一批,、落地投建一批,、培育建強(qiáng)一批企業(yè)。持續(xù)實(shí)施六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng),，力爭(zhēng)2027年建成6個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè),。加快發(fā)展5個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群和3個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要引擎,。實(shí)施產(chǎn)業(yè)新賽道爭(zhēng)先競(jìng)速行動(dòng),，建設(shè)國(guó)家人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，打造西部低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,，建設(shè)西部商業(yè)航天港,，發(fā)展核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，培育氫能“制儲(chǔ)運(yùn)加用”全產(chǎn)業(yè)鏈,，補(bǔ)齊新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展短板,，發(fā)展壯大超高清視頻產(chǎn)業(yè),。實(shí)施科技支撐未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“先手棋”計(jì)劃，搶先布局原子級(jí)制造產(chǎn)業(yè),，發(fā)展6G,、量子科技、具身智能,、腦科學(xué)和腦機(jī)接口,、可控核聚變等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)“三江”水電基地風(fēng)電光伏開(kāi)發(fā)和送出電力線路建設(shè),，支持清潔能源富集地區(qū)就地布局“綠電+算力+產(chǎn)業(yè)”園區(qū),。加快云端網(wǎng)一體推進(jìn)、存算電協(xié)同布局,，支持工業(yè)園區(qū)等率先發(fā)展綠色微電網(wǎng),，高效運(yùn)行并持續(xù)迭代升級(jí)全省統(tǒng)一的算力調(diào)度服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。建立產(chǎn)業(yè)鏈評(píng)價(jià)體系，動(dòng)態(tài)評(píng)估發(fā)展態(tài)勢(shì),。鼓勵(lì)跨區(qū)域配置資源共同“做大蛋糕”,，制定完善財(cái)稅激勵(lì)、利益共享等相關(guān)政策,。

加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),。推動(dòng)高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū),、化工園區(qū)等產(chǎn)業(yè)承載區(qū)提質(zhì)增效,，有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)園區(qū)，深入開(kāi)展“畝均論英雄”改革,，促進(jìn)各類(lèi)園區(qū)提升發(fā)展能級(jí),。提高規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)占比，精心培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍,、行業(yè)隱形冠軍,、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè),，推動(dòng)企業(yè)“上規(guī),、上榜、上云,、上市”,。用好四川數(shù)智化綠色化發(fā)展促進(jìn)中心，持續(xù)抓好制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”和大規(guī)模設(shè)備更新，打造一批智能工廠,，推進(jìn)成都建設(shè)國(guó)家級(jí)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用試點(diǎn)城市,。推動(dòng)構(gòu)建綠色制造體系，開(kāi)展工業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng),，提升產(chǎn)業(yè)含新量,、含智量、含綠量,。

創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新提升三年行動(dòng),，深化省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn),，發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)和服務(wù)型制造，提質(zhì)培優(yōu)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),，培育一批服務(wù)業(yè)領(lǐng)跑企業(yè),。加快打造西部金融中心，爭(zhēng)取更多全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)區(qū)域總部,、功能板塊,、后臺(tái)中心落戶(hù)四川，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資和擴(kuò)大再融資,，高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域性股權(quán),、產(chǎn)權(quán)等市場(chǎng)。加快建設(shè)立體化物流體系,，推進(jìn)國(guó)家物流樞紐和省級(jí)區(qū)域物流樞紐建設(shè),，做強(qiáng)國(guó)家骨干冷鏈物流基地，建設(shè)全省準(zhǔn)公益性物流數(shù)智化平臺(tái),，推行“一單制”“一箱制”,，發(fā)展“公鐵水空”多式聯(lián)運(yùn)，降低全社會(huì)物流成本,。

（三）分類(lèi)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，加快構(gòu)建“五區(qū)共興”格局。落實(shí)“1+12”促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策體系,，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),、強(qiáng)化要素保障、完善激勵(lì)機(jī)制,，推動(dòng)各地走差異化,、特色化高質(zhì)量發(fā)展之路。

深化川渝相互賦能,、一體發(fā)展,。實(shí)施320個(gè)年度共建項(xiàng)目，加快推進(jìn)成渝中線高鐵、成達(dá)萬(wàn)高鐵,、西渝高鐵和阿壩至成都東1000千伏特高壓交流工程等項(xiàng)目建設(shè),，共同謀劃儲(chǔ)備一批“十五五”重大項(xiàng)目。聯(lián)手打造國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群和世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，提升川渝產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套水平,。共建成渝綜合性科學(xué)中心、成渝中線科創(chuàng)走廊,，打造川渝“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”等應(yīng)用場(chǎng)景,。持續(xù)抓好便捷生活行動(dòng)，推動(dòng)第4批51項(xiàng)川渝通辦事項(xiàng)高效實(shí)施,。深化經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,，推廣川渝高竹新區(qū)等經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)毗鄰地區(qū)合作發(fā)展,。

加快優(yōu)勢(shì)地區(qū)領(lǐng)先發(fā)展,。聚焦高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活,、高效能治理,，進(jìn)一步做強(qiáng)成都極核，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),。扎實(shí)推進(jìn)成德眉資同城化發(fā)展,，編制新一輪發(fā)展規(guī)劃和提升期行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)協(xié)作共興,、生態(tài)環(huán)境共保共治,、公共服務(wù)共建共享，加快建設(shè)市域（郊）鐵路成德線,、成眉線,。“一中心一方案”推進(jìn)省域經(jīng)濟(jì)副中心和區(qū)域中心城市建設(shè),，增強(qiáng)國(guó)家級(jí),、省級(jí)新區(qū)產(chǎn)業(yè)和人口集聚承載能力，打造支撐有力的次級(jí)增長(zhǎng)極,。

支持五大片區(qū)差異發(fā)展,。推動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)在構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、高水平開(kāi)放,、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡等方面率先突破,，建設(shè)成德綿產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū)等一批跨市域合作示范區(qū)，支持雅安等規(guī)劃建設(shè)川藏經(jīng)濟(jì)協(xié)作試驗(yàn)區(qū),。推動(dòng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)打造先進(jìn)制造業(yè)基地和南向開(kāi)放樞紐門(mén)戶(hù),，共建世界級(jí)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群,，與重慶協(xié)同共建長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心，深化川南渝西區(qū)域融合發(fā)展,。出臺(tái)支持川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)以工業(yè)振興引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展政策措施,，推動(dòng)石油、天然氣,、鉀等資源開(kāi)發(fā),，打造能源、化工,、新材料,、汽車(chē)零配件等產(chǎn)業(yè)集群。高水平建設(shè)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū),，統(tǒng)籌推進(jìn)能源資源開(kāi)發(fā),、特色農(nóng)業(yè)和陽(yáng)光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持攀枝花高質(zhì)量建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū),。推動(dòng)川西北生態(tài)示范區(qū)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和價(jià)值轉(zhuǎn)化,，發(fā)展牦牛,、高原蔬菜,、特色水果等高原特色產(chǎn)業(yè)，打造世界級(jí)生態(tài)文化旅游目的地,。落實(shí)支持川中丘陵地區(qū)四市,、廣安等系列政策措施，支持革命老區(qū),、脫貧地區(qū),、民族地區(qū)、盆周山區(qū)振興發(fā)展,。

發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),。因地制宜推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣,、富民一體發(fā)展,，支持有條件的縣域瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)力，培育一批農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣,、工業(yè)強(qiáng)縣,、旅游名縣，支持重點(diǎn)縣（市）打造市域副中心,。實(shí)施全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣,、百?gòu)?qiáng)區(qū)鞏固提升和接續(xù)培育行動(dòng)。深化強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)賦能改革,，加大對(duì)人口凈流入縣城的支持力度,，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能,。以縣為單元編制面向2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。

（四）統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。加快以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效益,、農(nóng)村增活力,、農(nóng)民增收入，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換,、雙向流動(dòng),，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,?？茖W(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，在部分人口數(shù)量較多,、城鎮(zhèn)化水平低的縣重點(diǎn)突破,，聚焦子女教育、住房保障,、社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題,，支持常住地加大基本公共服務(wù)投入，讓有意愿的進(jìn)城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶(hù),，推動(dòng)未落戶(hù)常住人口均等享有基本公共服務(wù),。開(kāi)展城市更新和安全韌性提升行動(dòng)，加力實(shí)施城市“里子”工程,，改造老舊小區(qū)4000個(gè)以上,、城市危舊房3萬(wàn)套、城中村10萬(wàn)戶(hù),，更新改造燃?xì)?、供排水等老化管?000公里以上，推進(jìn)智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,，打造宜居,、智慧、韌性城市,。探索構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,，建立“保障+市場(chǎng)”住房供應(yīng)體系。加快商品房去庫(kù)存,，合理控制新增房地產(chǎn)土地供應(yīng),，盤(pán)活存量用地和商辦用房，在城市更新,、危房改造,、征地拆遷,、地災(zāi)搬遷中鼓勵(lì)“房票”安置。適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需求,，完善并提升住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)“好房子”建設(shè)。持續(xù)用好“白名單”機(jī)制,，支持房地產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),。

積極發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以“五良”融合為牽引,，持續(xù)打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”,。嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，分類(lèi)有序推進(jìn)耕地恢復(fù),，建立耕地種植用途監(jiān)測(cè)體系,，常態(tài)化整治“大棚房”等違法占地行為，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,、基本農(nóng)田“非糧化”,。整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造糧油千畝高產(chǎn)示范片1000個(gè),。新建畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)縣30個(gè),，確保全省生豬出欄穩(wěn)定在6000萬(wàn)頭以上。啟動(dòng)川種振興三年攻堅(jiān)行動(dòng),。深入實(shí)施促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展三年行動(dòng),，著力補(bǔ)齊倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流,、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村電商等短板,，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí),。新建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,，新評(píng)定和升級(jí)一批星級(jí)園區(qū),。健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，提高供銷(xiāo)社服務(wù)“三農(nóng)”能力,，更大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。做好“土特產(chǎn)”提升附加值大文章,，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),，培育畜牧萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,、糧油五千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈和蔬菜,、水果、茶葉等8個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,。高水平打造全國(guó)“森林四庫(kù)”建設(shè)示范省,。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，把更多收益留給農(nóng)民,。有序開(kāi)展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn),。探索跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨縣域,、跨流域土地整治,。扎實(shí)推進(jìn)39個(gè)欠發(fā)達(dá)縣域托底性幫扶，提升防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶效能,，統(tǒng)籌建立農(nóng)村防止返貧致貧機(jī)制和低收入人口,、欠發(fā)達(dá)地區(qū)分層分類(lèi)幫扶制度，持續(xù)做好移民安置和后期扶持工作,。深化東西部協(xié)作和對(duì)口支援,，共繪浙川“山海情”時(shí)代新篇。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),，實(shí)施“百片引領(lǐng)、千村帶動(dòng),、萬(wàn)村補(bǔ)短”行動(dòng),，深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)施農(nóng)村戶(hù)廁無(wú)害化改造,，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,。探索閑置農(nóng)房設(shè)施通過(guò)出租、入股,、合作等方式盤(pán)活利用的有效形式,，發(fā)展民宿、康養(yǎng)等農(nóng)村新業(yè)態(tài),，推動(dòng)產(chǎn)品變商品,、農(nóng)房變客房、田園變公園,。實(shí)施新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng),，新改建農(nóng)村公路8000公里。加快鄉(xiāng)村水務(wù)建設(shè),，提高農(nóng)村自來(lái)水普及率和規(guī)?；┧こ谈采w農(nóng)村人口比例。繁榮鄉(xiāng)村文化,，促進(jìn)移風(fēng)易俗,。建好用好數(shù)字化鄉(xiāng)村治理平臺(tái),。

（五）擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效,。積極服務(wù)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放總體戰(zhàn)略,，用好舉辦成都世界運(yùn)動(dòng)會(huì)等國(guó)際交流合作重大機(jī)遇，全方位推進(jìn)四川開(kāi)放發(fā)展,，加快構(gòu)筑向西向南開(kāi)放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地,。

著力擴(kuò)通道強(qiáng)樞紐。加快對(duì)外開(kāi)放大通道建設(shè),，支持成都打造全方位門(mén)戶(hù)復(fù)合型國(guó)際航空樞紐,，實(shí)施空中絲綢之路建設(shè)三年行動(dòng)，恢復(fù)和開(kāi)通更多國(guó)際航線,，做強(qiáng)國(guó)際航空貨運(yùn)基地,，推進(jìn)天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程前期工作。推動(dòng)西部陸海新通道西線主通道貫通,，提升中歐,、中老班列等運(yùn)行質(zhì)效。暢通進(jìn)出川高速公路網(wǎng)絡(luò),，推進(jìn)久治至馬爾康,、郎木寺至汶川等高速公路項(xiàng)目建設(shè)，加快跨境公路運(yùn)輸集散中心等貨運(yùn)樞紐港站建設(shè),。實(shí)施“暢通一條江”航運(yùn)振興發(fā)展行動(dòng),，推進(jìn)長(zhǎng)江等級(jí)提升、嘉陵江提效,、岷江暢通,、金沙江聯(lián)通，推動(dòng)水路運(yùn)輸提質(zhì)發(fā)展,。

著力穩(wěn)外貿(mào)引外資,。主動(dòng)對(duì)接雙邊、小多邊貿(mào)易投資協(xié)定,，支持拓展東南亞、西亞,、中東,、南美等新興市場(chǎng)，爭(zhēng)取更多國(guó)際經(jīng)銷(xiāo)商落地四川,。堅(jiān)持貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展,，拓展跨境電商出口，推進(jìn)海外倉(cāng),、國(guó)際合作園區(qū)建設(shè),，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,。持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口,，打造三文魚(yú)、榴蓮等特色單品全國(guó)集散中心,。深化與共建“一帶一路”國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái),，加強(qiáng)科技、產(chǎn)業(yè),、能源,、礦產(chǎn)等方面合作，完善海外綜合服務(wù)體系,。加快對(duì)外承包工程轉(zhuǎn)型升級(jí),，鼓勵(lì)投建營(yíng)一體化，帶動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品,、成套設(shè)備等出口,。開(kāi)展外資服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，采取基金招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,、營(yíng)商環(huán)境招商、應(yīng)用場(chǎng)景招商等模式,，引進(jìn)標(biāo)志性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及研發(fā)中心,、科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)。創(chuàng)新支持政策,，吸引更多外籍人才來(lái)川居住發(fā)展,。辦好第二十屆西博會(huì)、全球川商發(fā)展大會(huì),、“中外知名企業(yè)四川行”等重大活動(dòng),。

著力建平臺(tái)提能級(jí)。深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)領(lǐng)航行動(dòng),，圍繞數(shù)字文創(chuàng),、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展集成攻堅(jiān)，制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境管理清單,。建設(shè)國(guó)家服務(wù)出口基地,，推動(dòng)游戲、動(dòng)漫,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域數(shù)字服務(wù)出海,。高水平建設(shè)成都天府國(guó)際空港綜合保稅區(qū)，推動(dòng)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)差異化發(fā)展。深化成都服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn),，力爭(zhēng)電信,、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域國(guó)家試點(diǎn)政策率先落地,。注重發(fā)揮在川領(lǐng)館作用,，推進(jìn)民間外交，深化友城交往,。

（六）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力。落實(shí)省委十二屆六次全會(huì)部署,，突出發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,，強(qiáng)化系統(tǒng)集成、協(xié)同聯(lián)動(dòng),，扎實(shí)推動(dòng)重大改革事項(xiàng)落地見(jiàn)效,。

深化營(yíng)商環(huán)境改革。落實(shí)以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn),，更大力度降低融資,、物流、用地,、用能等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,。發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等政策工具的作用，深入實(shí)施中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程,，用好支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，搭建數(shù)字化小微企業(yè)融資平臺(tái)。鼓勵(lì)發(fā)放信用貸款,，加大續(xù)貸支持力度,，減輕企業(yè)抵押擔(dān)保和資金周轉(zhuǎn)壓力。擴(kuò)大省級(jí)用地審批權(quán)下放范圍,。支持盤(pán)活存量土地和低效用地,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”。深化水權(quán)水價(jià)改革,。完善電力中長(zhǎng)期交易機(jī)制,，用好省間電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，探索建立新型儲(chǔ)能和虛擬電廠規(guī)范運(yùn)營(yíng)機(jī)制,，支持有條件的地方開(kāi)展全綠電產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn),。開(kāi)展違規(guī)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻、拖欠企業(yè)賬款,、侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益、涉企違規(guī)收費(fèi)罰款,、涉企執(zhí)法檢查“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”,，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,。深化政府采購(gòu)制度改革。加強(qiáng)政策需求調(diào)研和落地執(zhí)行監(jiān)測(cè),，確保政策的適配性,、穩(wěn)定性和有效性。

深化國(guó)資國(guó)企改革,。探索建立國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度,，引導(dǎo)在重大科技攻關(guān)及成果產(chǎn)業(yè)化、重要產(chǎn)業(yè)備份,、戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)等方面勇?lián)厝?。突出主?zé)主業(yè)，開(kāi)展新一輪省屬企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)化調(diào)整,，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,。組建運(yùn)營(yíng)好四川能源發(fā)展集團(tuán)、數(shù)據(jù)集團(tuán),、軌道交通集團(tuán),。全面落實(shí)現(xiàn)代企業(yè)制度，完善“三重一大”決策制度和事項(xiàng)清單,，規(guī)范子公司管理,，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。健全國(guó)有企業(yè)分類(lèi)考核評(píng)價(jià)體系,。

以數(shù)字化信息化賦能經(jīng)濟(jì)治理,。建設(shè)全省一體化數(shù)據(jù)平臺(tái)、省社會(huì)信用平臺(tái),，打通各領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)信息,，完善自然人、企業(yè)法人“一人一檔”“一企一檔”,。圍繞“高效辦成一件事”,，推動(dòng)信息共享、流程再造,，實(shí)現(xiàn)惠企政策直達(dá)快享,、政務(wù)辦事高效便捷、貸款融資降本提速,、監(jiān)管服務(wù)優(yōu)化提質(zhì),。推動(dòng)社保卡“一卡通”應(yīng)用,。推廣“報(bào)表通”,，減少基層填表負(fù)擔(dān)，讓基層干部有更多精力和時(shí)間走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾,。

（七）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。作為長(zhǎng)江黃河上游生態(tài)大省,，做好生態(tài)文明大文章責(zé)無(wú)旁貸,。要進(jìn)一步增強(qiáng)上游意識(shí)、扛牢上游責(zé)任,、強(qiáng)化上游擔(dān)當(dāng),，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污,、擴(kuò)綠,、增長(zhǎng)，更好守護(hù)美麗四川生態(tài)家園,。

高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。扎實(shí)推進(jìn)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，建立鞏固成果長(zhǎng)效機(jī)制,。開(kāi)展第三輪省級(jí)環(huán)保督察,。實(shí)施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃，以降低PM2.5濃度為主線,，突出抓好工業(yè)源,、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源等污染治理,，打好重污染天氣防控,、臭氧污染防治、柴油貨車(chē)綜合整治等攻堅(jiān)戰(zhàn),。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,，實(shí)施小流域治理攻堅(jiān)，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水收集和處理設(shè)施短板,，保持國(guó)考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),。強(qiáng)化受污染農(nóng)用地土壤污染溯源整治。嚴(yán)格建設(shè)用地土壤環(huán)境準(zhǔn)入管理,，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤污染防控,。開(kāi)展環(huán)評(píng)改革試點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)排污許可制度,。加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管,。

系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。深化田長(zhǎng),、林長(zhǎng),、河湖長(zhǎng)制,，創(chuàng)建一批美麗河湖、幸福河湖,。高質(zhì)量建設(shè)大熊貓國(guó)家公園,，加快創(chuàng)建若爾蓋國(guó)家公園。支持創(chuàng)建成都國(guó)家植物園,，加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)。嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管,，開(kāi)展自然保護(hù)地“綠盾”行動(dòng),。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁。推進(jìn)綠色勘查,，加強(qiáng)綠色礦山建設(shè),。加快推進(jìn)美麗四川先行試點(diǎn)縣（市）建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)文明示范創(chuàng)建,。

推動(dòng)形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式,。持續(xù)實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，探索推進(jìn)能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控,。積極參與全國(guó)碳市場(chǎng),，開(kāi)展碳足跡管理、碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證,。健全區(qū)域碳排放預(yù)算管理和目標(biāo)考核,、行業(yè)企業(yè)碳管理、項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)等機(jī)制,，嚴(yán)把新上項(xiàng)目碳排放關(guān),，試點(diǎn)建設(shè)零碳園區(qū)、零碳工廠,。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè),、能源和交通運(yùn)輸?shù)冉Y(jié)構(gòu)調(diào)整，加快鋼鐵,、水泥,、煤電、垃圾焚燒發(fā)電等重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造,。推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造,，發(fā)展綠色低碳建筑。構(gòu)建高效便捷回收利用體系,，做好大宗固廢資源綜合利用,，促進(jìn)城市建筑垃圾資源化利用，持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作,。開(kāi)展糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)行動(dòng),。

（八）構(gòu)建同人口變化相協(xié)調(diào)的公共服務(wù)供給體系,，切實(shí)保障和改善民生。堅(jiān)持盡力而為,、量力而行,，突出普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),，辦好年度民生實(shí)事，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感,。

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，構(gòu)建“大就業(yè)”工作格局,。引導(dǎo)樹(shù)立正確就業(yè)觀,，完善供需對(duì)接機(jī)制，著力化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,。研究和解決科技創(chuàng)新帶來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化及對(duì)就業(yè)的影響，重視發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在吸納和穩(wěn)定就業(yè)方面的重要作用,。堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重,，穩(wěn)定農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模，做好退役軍人就業(yè)服務(wù),，加強(qiáng)對(duì)大齡,、殘疾、較長(zhǎng)時(shí)間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶,，全覆蓋落實(shí)失業(yè)人員“一對(duì)一”就業(yè)幫扶,，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。創(chuàng)業(yè)是最積極的就業(yè),，要鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),，在確保安全規(guī)范的同時(shí)給予各領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者更多支持、更優(yōu)環(huán)境,。推進(jìn)青年發(fā)展型省份建設(shè),，為廣大青年搭建施展才華、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人生舞臺(tái),。加強(qiáng)對(duì)快遞小哥,、送餐騎手、網(wǎng)約車(chē)司機(jī),、貨車(chē)司機(jī),、自媒體從業(yè)人員等新就業(yè)群體的關(guān)心服務(wù)和權(quán)益保障，建設(shè)更多“暖心之家”,，打造更多友好社區(qū),，講好更多友善故事,，讓每一個(gè)努力奔跑的奮斗者都能被看見(jiàn)、被關(guān)愛(ài),、受尊重,。

完善多層次社會(huì)保障體系。健全靈活就業(yè)人員,、農(nóng)民工,、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度。加快發(fā)展多層次,、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,。提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，推廣個(gè)人養(yǎng)老金政策,。健全基本醫(yī)保參保長(zhǎng)效機(jī)制，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，擴(kuò)大“醫(yī)保錢(qián)包”個(gè)人賬戶(hù)跨省共濟(jì),、職工醫(yī)保個(gè)人賬戶(hù)線上購(gòu)藥試點(diǎn)范圍。適度提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)低限,，穩(wěn)步推進(jìn)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”提標(biāo),。以公益性為主導(dǎo)，推動(dòng)殯葬領(lǐng)域改革治理工作,。加強(qiáng)孤兒,、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)保障，關(guān)愛(ài)保護(hù)困境兒童,、流動(dòng)兒童,、留守兒童。健全精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系,，支持各個(gè)縣（市,、區(qū)）建設(shè)區(qū)域性學(xué)生心理輔導(dǎo)中心。

強(qiáng)化“一老一小”服務(wù),。優(yōu)化居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為專(zhuān)業(yè)支撐,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局,。圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),、老有所為,、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”,，健全養(yǎng)老服務(wù)體系,，著力加強(qiáng)支持家庭養(yǎng)老的日間照護(hù),、短期托養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理,、助餐助浴,、智慧監(jiān)護(hù)等社會(huì)化服務(wù)，積極推廣長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,。支持老年大學(xué)利用社會(huì)資源設(shè)置教學(xué)點(diǎn),，擴(kuò)大學(xué)位供給。實(shí)施新時(shí)代“天府銀齡行動(dòng)”,。加快完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制,，加大婚育休假、生育補(bǔ)貼等政策支持力度,，發(fā)展托幼一體,、用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育等多種托育模式,，推廣多子女可在幼兒園,、義務(wù)教育階段同校就讀等政策，鞏固提升“雙減”成果,，盡力減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān),。

促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),，健全德智體美勞全面培育體系,，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展,。完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機(jī)制,，持續(xù)深化學(xué)區(qū)制和集團(tuán)化辦學(xué)改革，構(gòu)建覆蓋全省中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源遠(yuǎn)程共享體系,，促進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì),。支持民族地區(qū)發(fā)展寄宿制學(xué)校，實(shí)施民族地區(qū)優(yōu)秀教師精準(zhǔn)幫培計(jì)劃和“銀齡教師”計(jì)劃,。推進(jìn)新高考“首考”平穩(wěn)實(shí)施,。深化“校園餐”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)從孩子“口中奪食”的行為零容忍,。優(yōu)化教育科技人才聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，持續(xù)實(shí)施高等教育辦學(xué)條件改善工程，加強(qiáng)對(duì)“雙一流”建設(shè)激勵(lì)保障,。抓住新一輪國(guó)家“雙高”計(jì)劃?rùn)C(jī)遇,，以?xún)?yōu)質(zhì)高職院校為基礎(chǔ)設(shè)置公辦本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué)。以科技創(chuàng)新需求為牽引優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)和人才培養(yǎng)模式,，超常規(guī)布局急需學(xué)科專(zhuān)業(yè),，建立人工智能通識(shí)課程體系,，加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)。打造“留學(xué)中國(guó)·學(xué)在天府”品牌,，鼓勵(lì)國(guó)外高水平理工類(lèi)大學(xué)來(lái)川合作辦學(xué),。加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度,，讓更多科學(xué)家,、企業(yè)家、卓越工程師,、高技能工匠,、鄉(xiāng)村振興人才等八方英才近悅遠(yuǎn)來(lái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、大顯身手,。

實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持預(yù)防為主,，將“大衛(wèi)生,、大健康”理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施。促進(jìn)醫(yī)療,、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,，形成統(tǒng)一高效的政策協(xié)同,、信息聯(lián)通、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。堅(jiān)持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在服務(wù)體系中的主體地位,，深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，引導(dǎo)規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展,。加快分級(jí)診療體系建設(shè),，推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設(shè)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,、遠(yuǎn)程診療和“AI+醫(yī)療”,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源更好下沉共享。全面實(shí)施“健康管家”工作法,，為群眾提供個(gè)性化,、專(zhuān)業(yè)化健康管理服務(wù)。依托基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，先行試點(diǎn)建設(shè)50個(gè)智能化康復(fù)中心,。加快國(guó)家和省級(jí)區(qū)域公衛(wèi)中心建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化重大傳染病和重大慢性病防治,。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革全省試點(diǎn),。加快國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè),，推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“兩專(zhuān)科一中心”和“治未病”中心建設(shè)。支持發(fā)展臨床醫(yī)學(xué)研究,，推動(dòng)醫(yī)學(xué)科技領(lǐng)域前沿技術(shù)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新研發(fā),，促進(jìn)醫(yī)工結(jié)合、醫(yī)藥融合,。

發(fā)展文化體育事業(yè),。加大藝術(shù)創(chuàng)作人才培養(yǎng)力度，推出更多文化精品和演藝項(xiàng)目,，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制,。實(shí)施文化保護(hù)傳承利用工程“專(zhuān)精特新”項(xiàng)目，加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用,，推進(jìn)三星堆—金沙遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn),，保護(hù)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村。完善博物館,、圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,，加強(qiáng)智慧化、數(shù)字化建設(shè),，支持免費(fèi),、延時(shí)開(kāi)放，促進(jìn)全民閱讀,。辦好金熊貓獎(jiǎng),、中國(guó)藝術(shù)節(jié)和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)大會(huì)。推動(dòng)全民健身,，加快補(bǔ)齊公共體育設(shè)施短板,。舉辦乒乓球混合團(tuán)體世界杯、成都網(wǎng)球公開(kāi)賽等賽事活動(dòng),，爭(zhēng)取更多世界級(jí),、國(guó)家級(jí)重大單項(xiàng)體育賽事落地四川。

（九）全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,，堅(jiān)持工作前移,、力量前置，突出科技賦能和群防群治,，牢牢守住安全發(fā)展底線,。

推進(jìn)法治四川建設(shè)。完善行政立法工作機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域,、新興領(lǐng)域立法,。堅(jiān)持依法行政，健全重大決策,、規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制,，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革,，加大行政復(fù)議監(jiān)督力度,。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，推行“一目錄五清單”精準(zhǔn)高效執(zhí)法,，深入整治“小過(guò)重罰”等問(wèn)題,。加強(qiáng)天府中央法務(wù)區(qū)建設(shè),，支持成都建設(shè)國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)。健全覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,，推進(jìn)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、實(shí)體、熱線平臺(tái)融合發(fā)展,。加強(qiáng)普法教育,，提升群眾法治意識(shí)。

深化平安四川建設(shè),。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,，完善國(guó)家安全人民防線建設(shè)，嚴(yán)密防范,、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆分裂搗亂破壞活動(dòng),，堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全,、意識(shí)形態(tài)安全?？v深推進(jìn)信訪工作法治化,，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，用好“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá),、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,。開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn),、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理服務(wù),，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件,。規(guī)范并支持社會(huì)組織健康發(fā)展。建設(shè)更高水平的社會(huì)治安防控體系，扎實(shí)開(kāi)展“制勝”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖,、涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、侵害老年人婦女兒童合法權(quán)益,、食藥環(huán)知領(lǐng)域犯罪、欺詐騙取醫(yī)?；鸬韧怀鲞`法犯罪,，加強(qiáng)未成年人違法犯罪預(yù)防治理工作，深化禁毒防艾綜合防治,，扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)治理向“深耕善治”有效轉(zhuǎn)型,。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),，提升宗教事務(wù)治理法治化水平,，鞏固民族和睦、宗教和順,、社會(huì)和諧的良好局面,。

切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求,，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方屬地責(zé)任,、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和應(yīng)急綜合監(jiān)管責(zé)任,。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，聚焦礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、燃?xì)獍踩⒔ㄖ┕?、“九小?chǎng)所”,、有限空間、電動(dòng)自行車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,，常態(tài)化監(jiān)測(cè)管控尾礦庫(kù),、病險(xiǎn)水庫(kù)等重大安全風(fēng)險(xiǎn)，深入開(kāi)展道路交通事故預(yù)防“減量遏大”行動(dòng),，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,。加強(qiáng)食品藥品安全全鏈條監(jiān)管，守護(hù)群眾健康安全和生活品質(zhì),。

提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。針對(duì)特殊自然地理環(huán)境的省情實(shí)際，深入推進(jìn)科技賦能防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“揭榜掛帥”，加快完善小流域山洪泥石流,、森林草原防滅火臨災(zāi)預(yù)警系統(tǒng),，優(yōu)化整合應(yīng)急力量，推動(dòng)線上感知預(yù)警,、線下喊醒叫應(yīng)相互聯(lián)動(dòng),，全力防范重大自然災(zāi)害。積極發(fā)展氣象雷達(dá),、航空救援,、智能設(shè)備等產(chǎn)業(yè)，提供更多新質(zhì)應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù),。常態(tài)化做好地質(zhì)災(zāi)害防治,，開(kāi)展新一輪避險(xiǎn)搬遷和工程治理，推動(dòng)重點(diǎn)縣城地質(zhì)安全綜合整治,。開(kāi)展森林草原防滅火“防救治”一體化系統(tǒng)治理,，把人為火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，推動(dòng)防滅火形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,。

防范和化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),。加快建立與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制，加強(qiáng)地方債務(wù)全口徑監(jiān)測(cè)管理,，推動(dòng)地方融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型,，嚴(yán)防違規(guī)新增舉債。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，深化零基預(yù)算改革,，加強(qiáng)對(duì)基層“三保”資金全過(guò)程監(jiān)督,。推動(dòng)金融領(lǐng)域重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)化解,，加大防范和打擊非法金融活動(dòng)力度。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

四川發(fā)展邁上了新的歷史起點(diǎn),，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政府工作及自身建設(shè)提出了新的更高要求,。全省政府系統(tǒng)要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全省人民,，高質(zhì)量落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派,、實(shí)干家,。

（一）樹(shù)牢正確政績(jī)觀。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展硬道理,，搶抓機(jī)遇,、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、久久為功,，在轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量,、增效益上爭(zhēng)取更大突破,，在各領(lǐng)域創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī),，防止貪大求洋,、盲目蠻干、勞民傷財(cái),，反對(duì)形式主義,、官僚主義和“新形象工程”。堅(jiān)持以人為本,、民生為大,，把為民造福作為最重要的政績(jī)，對(duì)群眾感受的落差,、溫差高度重視,，把群眾的關(guān)切事作為政府的緊要事，把民生實(shí)事辦到群眾心坎上,，讓改革發(fā)展成果更多惠及群眾,。

（二）攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。干字當(dāng)頭,、真抓實(shí)干,，奔著問(wèn)題去、迎著困難上,，推動(dòng)事業(yè)在攻克一個(gè)個(gè)困難中穩(wěn)步向前,、開(kāi)創(chuàng)新局。只爭(zhēng)朝夕,、緊抓快辦,，與各種不確定因素?fù)寱r(shí)間，各項(xiàng)政策措施能早則早,，在高質(zhì)量發(fā)展上能快則快,，干成更多建設(shè)現(xiàn)代化四川的大事要事,。大興調(diào)查研究、加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),，守正創(chuàng)新,、先立后破，找準(zhǔn)切入口,，善于“解剖麻雀”掌握真情況,、發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題，謀劃牽引性強(qiáng),、撬動(dòng)性強(qiáng)的平臺(tái)和載體,，拿出務(wù)實(shí)管用的真招實(shí)招。推動(dòng)工作閉環(huán),，把“最初一公里”和“最后一公里”貫通起來(lái),，跑通工作流程，打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),，確保各項(xiàng)工作一抓到底,、終端見(jiàn)效。

（三）強(qiáng)化服務(wù)優(yōu)作風(fēng),。大興務(wù)實(shí)為民之風(fēng),。主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,，常態(tài)化開(kāi)展政企溝通交流,，支持企業(yè)合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，在貸款融資,、市場(chǎng)拓展,、人才用工、要素保障等方面幫助解決困難,，發(fā)揮企業(yè)推動(dòng)創(chuàng)新,、促進(jìn)發(fā)展、承載就業(yè)的重要主體作用,。主動(dòng)服務(wù)群眾,，對(duì)12345熱線、輿情信訪等反映的群眾揪心事關(guān)切事,，高度重視,、閉環(huán)解決，對(duì)老百姓關(guān)心的事實(shí)實(shí)在在干,，干一件是一件,、干一件成一件。主動(dòng)服務(wù)基層,，切實(shí)為基層干部減負(fù)賦能,，讓基層干部有時(shí)間、有精力,、有資源,、有威信，更好做好服務(wù)團(tuán)結(jié)凝聚群眾的工作,。

（四）清正廉潔守底線,。牢記人民政府頭頂“人民”二字，權(quán)為民所用,、利為民所謀,。學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)，保持嚴(yán)的基調(diào),、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的氛圍。落實(shí)“政府帶頭過(guò)緊日子”要求,，壓減一般性支出,，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)防“跑冒滴漏”,，把有限資金花在刀刃上,。倡導(dǎo)踐行“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”,。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，著力從制度機(jī)制上鏟除腐敗滋生的土壤和條件，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,，維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),。

各位代表！迎接風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，惟有無(wú)畏前行,；扛起職責(zé)使命，惟有擔(dān)當(dāng)實(shí)干,。我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院大政方針和省委決策部署,，堅(jiān)定信心,、扎實(shí)工作，確保完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川努力奮斗,！

名詞解釋

1.六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：省委十二屆三次全會(huì)提出實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)，培育形成電子信息,、裝備制造,、食品輕紡,、能源化工、先進(jìn)材料和醫(yī)藥健康等六大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè),。

2.國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群：工業(yè)和信息化部采取“賽馬”方式,，從不同行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的領(lǐng)先者中遴選先進(jìn)制造業(yè)集群，四川現(xiàn)有成都軟件和信息服務(wù),、成德高端能源裝備,、成渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造、成德綿自涼航空航天,、成渝地區(qū)生物醫(yī)藥等5個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群,。

3.穩(wěn)增長(zhǎng)“18條”：2024年4月7日，省政府印發(fā)《關(guān)于持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)若干政策措施》,，提出強(qiáng)化財(cái)稅政策支持,、積極擴(kuò)大有效投資、加快消費(fèi)恢復(fù)提振,、推動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)增效,、幫助企業(yè)降本減負(fù)、推進(jìn)企業(yè)快速成長(zhǎng)等6個(gè)方面18條措施,。

4.穩(wěn)增長(zhǎng)“16條”：2024年9月27日,，省政府印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》，提出促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)增效,、幫助企業(yè)降本減負(fù),、推進(jìn)企業(yè)快速成長(zhǎng)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等4個(gè)方面16條措施,。

5.“1+3”財(cái)政金融互動(dòng)：“1”是指省政府印發(fā)的《關(guān)于深入實(shí)施財(cái)政金融互動(dòng)政策推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,，“3”是指省級(jí)相關(guān)部門(mén)配套出臺(tái)的3類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)政策，即支持建設(shè)更高水平“天府糧倉(cāng)”專(zhuān)項(xiàng)政策,，推動(dòng)新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融資發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)政策,，做好金融“五篇大文章”專(zhuān)項(xiàng)政策。

6.“兩重”：是指國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),。

7.“兩新”：是指大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,。

8.6個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng)：省委十二屆五次全會(huì)明確提出，要實(shí)施前沿科技攻堅(jiān)突破行動(dòng),，全力推進(jìn)人工智能,、航空航天、先進(jìn)裝備,、生物制造,、清潔能源、先進(jìn)材料等6個(gè)重大科技專(zhuān)項(xiàng),，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),。

9.“線上科創(chuàng)通+線下科創(chuàng)島”服務(wù)模式：是指依托“科創(chuàng)通”科技創(chuàng)新云平臺(tái),，提供大型儀器、創(chuàng)新平臺(tái),、技術(shù)轉(zhuǎn)化,、科技金融、產(chǎn)業(yè)圖譜等線上服務(wù),，打通科技成果轉(zhuǎn)化的通道；依托科創(chuàng)生態(tài)島,，集成創(chuàng)新要素聚合,、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化服務(wù)、創(chuàng)新成果展示,、新興產(chǎn)業(yè)育成,、社區(qū)生活服務(wù)五大功能，打造“聚,、服,、展、孵”一體的綜合性創(chuàng)新轉(zhuǎn)化聚集區(qū),。

10.“15+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈：2024年7月29日,，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)機(jī)制的通知》，按照全省產(chǎn)業(yè)總體布局,，針對(duì)人工智能,、低空經(jīng)濟(jì)、航空航天,、新能源,、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、綠色建材,、醫(yī)藥健康,、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、文化旅游,、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、新型顯示,、高端能源裝備,、軟件和信息服務(wù)、新能源汽車(chē)及動(dòng)力電池等15個(gè)產(chǎn)業(yè),，細(xì)化形成以“鏈長(zhǎng)＋副鏈長(zhǎng)＋牽頭部門(mén)＋主要承載地＋協(xié)同發(fā)展地”為架構(gòu)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,。“N”是指鼓勵(lì)支持各市（州）重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,。

11.專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)：專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)是專(zhuān)精特新企業(yè)中的佼佼者,，指專(zhuān)注于細(xì)分市場(chǎng),、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高,、掌握關(guān)鍵核心技術(shù),、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)，由工業(yè)和信息化部組織審查認(rèn)定,。

12.“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動(dòng)計(jì)劃：2024年10月18日,，省政府辦公廳印發(fā)《四川省加快制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃（2024—2027年）》，提出圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力加快制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，到2027年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋,。

13.EFlops：是衡量計(jì)算機(jī)浮點(diǎn)運(yùn)算能力的一個(gè)計(jì)量單位，指每秒進(jìn)行一百億億次（10^18次）浮點(diǎn)運(yùn)算,。

14.“天府峨眉計(jì)劃”：四川實(shí)施的一項(xiàng)引進(jìn)聚集類(lèi)人才計(jì)劃,，支持對(duì)象為近3年從國(guó)（境）外、省外引進(jìn)的高層次人才,，分為前置改革項(xiàng)目和常規(guī)項(xiàng)目?jī)纱箢?lèi)別實(shí)施,，前置改革項(xiàng)目主要依托頂尖人才、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,、國(guó)防科技領(lǐng)域人才專(zhuān)項(xiàng)3個(gè)項(xiàng)目,，常規(guī)項(xiàng)目包括個(gè)人引進(jìn)、專(zhuān)項(xiàng)引進(jìn),、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)3個(gè)類(lèi)別9個(gè)項(xiàng)目,。

15.“天府青城計(jì)劃”：四川實(shí)施的一項(xiàng)培養(yǎng)開(kāi)發(fā)類(lèi)人才計(jì)劃，支持對(duì)象為來(lái)川工作3年以上的人才,，遴選支持350名左右本土高層次人才和10個(gè)左右創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),。

16.“天府森林四庫(kù)”：2024年9月19日，省政府和國(guó)家林草局聯(lián)合印發(fā)《建設(shè)“天府森林四庫(kù)”實(shí)施方案》,，提出建設(shè)森林水庫(kù),、錢(qián)庫(kù)、糧庫(kù),、碳庫(kù),。

17.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“1+8”工作方案：2024年6月28日，省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“1+8”工作方案》,，“1個(gè)總體方案”即為“堅(jiān)持以問(wèn)題和結(jié)果為導(dǎo)向全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果提質(zhì)增效總體方案”,，“8個(gè)工作方案”即國(guó)家考核評(píng)估反饋問(wèn)題整改、提升脫貧群眾收入水平,、提升重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展質(zhì)量,、提升“三保障”和飲水安全保障水平、提升綜合幫扶工作質(zhì)效、提升常態(tài)化監(jiān)測(cè)幫扶效能,、提升銜接資金使用管理績(jī)效,、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任落實(shí)監(jiān)督檢查等專(zhuān)項(xiàng)工作方案。

18.省屬?lài)?guó)有企業(yè)“1+8”重點(diǎn)領(lǐng)域改革：“1”即推進(jìn)川投集團(tuán)和省能投集團(tuán)戰(zhàn)略性重組,，設(shè)立四川能源發(fā)展集團(tuán),；“8”即推進(jìn)旅游、建筑,、軌道交通,、科創(chuàng)、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合和閑置低效資產(chǎn)盤(pán)活利用,、開(kāi)展省屬企業(yè)管理提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),、完善境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。

19.“川行天下”活動(dòng)：四川重點(diǎn)打造的推動(dòng)企業(yè)“走出去”拓展國(guó)際市場(chǎng)品牌活動(dòng),，通過(guò)支持四川企業(yè)參加國(guó)際展會(huì)、開(kāi)展經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng),、建立國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),，提升產(chǎn)品國(guó)際知名度和市場(chǎng)占有率。

20.失能老人“健康敲門(mén)行動(dòng)”：四川開(kāi)展的老年人健康促進(jìn)行動(dòng),，組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì),，為失能老年人免費(fèi)上門(mén)提供健康管理、康復(fù)護(hù)理等健康服務(wù)及指導(dǎo),。

21.“地名天府”：為進(jìn)一步挖掘保護(hù)四川地名文化資源,，傳承弘揚(yáng)四川優(yōu)秀地名文化而打造的文化品牌。

22.“九小場(chǎng)所”：是指小型學(xué)校幼兒園,、小型醫(yī)療機(jī)構(gòu),、小商店、小餐飲,、小旅店,、小歌舞娛樂(lè)、小網(wǎng)吧,、小美容洗浴,、小生產(chǎn)加工企業(yè)等9類(lèi)場(chǎng)所。

23.優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“十項(xiàng)措施”：為解決市場(chǎng)主體反映突出的法治問(wèn)題,，司法廳出臺(tái)的建立合法性審查與公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,、開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題法治督察、全面落實(shí)涉企行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,、建立涉市場(chǎng)主體行政復(fù)議綠色通道,、打造園區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）公共法律服務(wù)工作站、深化重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)制度、開(kāi)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)普法活動(dòng),、加強(qiáng)“楓橋式”商會(huì)和商會(huì)調(diào)解組織建設(shè),、實(shí)施外來(lái)投資企業(yè)合法權(quán)益保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)施小微企業(yè)法律幫扶計(jì)劃等十項(xiàng)措施,。

24.行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十二項(xiàng)舉措”：省政府行政復(fù)議辦公室,、省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十二項(xiàng)舉措》,，在行政復(fù)議前端,、中端、后端共提出十二項(xiàng)舉措,，即“優(yōu)化服務(wù)點(diǎn)位設(shè)置”,、“暢通案件受理渠道”、“加強(qiáng)案件審查力度”,、“健全實(shí)質(zhì)解紛機(jī)制”,、“建立案件回訪機(jī)制”、“嚴(yán)格開(kāi)展監(jiān)督問(wèn)責(zé)”,、“延伸跟進(jìn)提示效能”,、“推進(jìn)共性問(wèn)題治理”、“強(qiáng)化類(lèi)案示范引領(lǐng)”,、“推進(jìn)制度體系建設(shè)”,、“加大宣傳推廣力度”和“培育隊(duì)伍服務(wù)能力”。

25.“深耕善治”行動(dòng)計(jì)劃：四川公安機(jī)關(guān)聚焦防范化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),、厚植社會(huì)治理根基,、筑牢公共安全屏障開(kāi)展的行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)完善治理體系,、優(yōu)化治理方式,、提升治理效能，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)社會(huì)治理向深耕善治轉(zhuǎn)型,。

26.“謀治”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)：四川公安機(jī)關(guān)打造風(fēng)險(xiǎn)防控體系的系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)之一,，聚焦黨的二十屆三中全會(huì)、新中國(guó)成立75周年等系列重大安保維穩(wěn)任務(wù),，堅(jiān)持為之于未有,、治之于未亂，下好先手棋,、打好主動(dòng)仗,，全力做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全,、護(hù)穩(wěn)定,、促發(fā)展各項(xiàng)工作,，堅(jiān)決確保全省政治社會(huì)安全穩(wěn)定。

27.五個(gè)“必須統(tǒng)籌好”：2024年12月,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,，習(xí)近平總書(shū)記提出了五個(gè)“必須統(tǒng)籌好”，即必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系,、必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系,、必須統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系、必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤(pán)活存量的關(guān)系,、必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系,。

28.“三級(jí)百圈”：四川開(kāi)展的標(biāo)志性商圈提質(zhì)行動(dòng)，力爭(zhēng)用5年時(shí)間,，分層級(jí)打造世界級(jí),、都市級(jí)、區(qū)域級(jí)標(biāo)志性商圈100個(gè),，構(gòu)建業(yè)態(tài)品質(zhì)優(yōu)良,、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)質(zhì)、綠色低碳智慧的商圈生態(tài)體系,。

29.“1+N”中試研發(fā)平臺(tái)：“1”指四川省跨高校院所新型中試研發(fā)平臺(tái),，由省級(jí)中試公司實(shí)體運(yùn)行，“N”指若干個(gè)省級(jí)中試研發(fā)平臺(tái)以及市（州）建設(shè)的行業(yè)領(lǐng)域中試研發(fā)平臺(tái),，共同構(gòu)成全省中試研發(fā)平臺(tái)體系。

30.國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群：國(guó)家發(fā)展改革委在新一代信息技術(shù),、高端裝備,、新材料、生物醫(yī)藥,、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域發(fā)布的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單,，四川現(xiàn)有成都市生物醫(yī)藥、軌道交通裝備和自貢市節(jié)能環(huán)保3個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,。

31.“三江”水電基地：是指金沙江,、雅礱江、大渡河“三江”水電基地,。

32.“一單制”“一箱制”：“一單制”是指貨物多式聯(lián)運(yùn)“一張單證,，一次委托、一次結(jié)算,、一次保險(xiǎn),、全程負(fù)責(zé)”；“一箱制”是指貨物多式聯(lián)運(yùn)“不換箱,、不開(kāi)箱,、一箱到底”。

33.川渝“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”：“氫走廊”是指川渝兩地投入約1000輛氫燃料物流車(chē)，在沿線配套建設(shè)加氫站,，同時(shí)在潼南,、長(zhǎng)壽、涼山,、攀枝花等地建立氫氣供應(yīng)基地,，致力于打造立足成渝、輻射西部的氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地,；“電走廊”是指川渝將加快省際高速公路服務(wù)區(qū)充電樁建設(shè),，保障兩地電動(dòng)汽車(chē)跨省出行充電需求，同時(shí)以重慶主城都市區(qū),、成都市區(qū),、宜賓、成渝兩地高速公路等為重點(diǎn),，加快換電站布局,，優(yōu)先在出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等公共領(lǐng)域試點(diǎn)運(yùn)營(yíng)換電技術(shù),，并逐步向私人領(lǐng)域推廣,；“智行走廊”是指川渝雙方將持續(xù)建設(shè)和提升兩地高速公路、城市道路等具備車(chē)用通信網(wǎng)絡(luò)功能的改造升級(jí),，開(kāi)展自動(dòng)駕駛及車(chē)路協(xié)同道路測(cè)試和示范應(yīng)用,，促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)和車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

34.“一中心一方案”：省委,、省政府出臺(tái)的系列文件,，分別支持綿陽(yáng)、宜賓—瀘州,、南充—達(dá)州省域經(jīng)濟(jì)副中心及樂(lè)山區(qū)域中心城市建設(shè),。

35.“房票”安置：是指征收人根據(jù)貨幣補(bǔ)償政策，將相應(yīng)的安置補(bǔ)償權(quán)益貨幣量化,，以房票形式出具給被征收人,，由被征收人自行購(gòu)買(mǎi)轄區(qū)范圍內(nèi)納入房票安置房源庫(kù)的新建商品房。

36.“五良”融合：是指推動(dòng)良田,、良種,、良機(jī)、良法,、良制融合發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)提單產(chǎn)、穩(wěn)面積,、增總產(chǎn)目標(biāo),。

37.“千萬(wàn)工程”：“千村示范,、萬(wàn)村整治”工程的簡(jiǎn)稱(chēng)。習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間,，于2003年6月作出了實(shí)施“千萬(wàn)工程”的重大決策,，從全省選擇1萬(wàn)個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治，把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村,，“千村示范,、萬(wàn)村整治”應(yīng)運(yùn)而生。

38.自然保護(hù)地“綠盾”行動(dòng)：生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)持續(xù)推進(jìn)“綠盾”重要生態(tài)空間強(qiáng)化監(jiān)督,，統(tǒng)籌開(kāi)展自然保護(hù)地,、生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問(wèn)題排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)控發(fā)現(xiàn)—移交查處—督促整改—上報(bào)銷(xiāo)號(hào)”閉環(huán)管理,。

39.長(zhǎng)江十年禁漁：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的禁止捕撈天然漁業(yè)資源的通告,，長(zhǎng)江干流和重要支流除水生生物自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)以外的天然水域，從2020年1月1日起開(kāi)始實(shí)施暫定為期10年的常年禁捕,。

40.“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”：《四川省碳達(dá)峰實(shí)施方案》明確,，實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng),、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng),、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)、交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng),、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng),、綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)、碳匯能力鞏固提升行動(dòng),、綠色低碳全民行動(dòng),、市（州）梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)。

41.殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”：困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,。

42.“天府銀齡行動(dòng)”：以四川老年人為主體,，堅(jiān)持自覺(jué)自愿,、量力而行的原則,，以開(kāi)展智力援助和參與基層治理、社會(huì)服務(wù)等為內(nèi)容,，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的志愿服務(wù)活動(dòng),。

43.“銀齡教師”：為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，在保障勞動(dòng)適齡人口充分就業(yè)基礎(chǔ)上,，挖潛廣大退休教師政治優(yōu)勢(shì),、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),，發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,，調(diào)動(dòng)優(yōu)秀退休教師繼續(xù)投身教育事業(yè)的積極性,，推動(dòng)退休教師參與各級(jí)各類(lèi)教育工作。

44.新一輪國(guó)家“雙高”計(jì)劃：2024年教育部提出將啟動(dòng)以“辦學(xué)能力高水平,、產(chǎn)教融合高質(zhì)量”為目標(biāo)的新一輪中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃,。

45.“健康管家”工作法：是指各地統(tǒng)籌專(zhuān)科醫(yī)師、全科醫(yī)師,、公衛(wèi)醫(yī)師,、健康管理師四支隊(duì)伍，組成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì),，與轄區(qū)群眾簽訂服務(wù)協(xié)議,，依據(jù)群眾健康狀況分類(lèi)標(biāo)識(shí)“紅黃綠”三種顏色，提供包括醫(yī)療處方,、公衛(wèi)處方,、運(yùn)動(dòng)處方等在內(nèi)的服務(wù)內(nèi)容，對(duì)群眾實(shí)施個(gè)性化,、專(zhuān)業(yè)化健康管理,。

46.“兩專(zhuān)科一中心”：每個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建成兩個(gè)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科和一個(gè)縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心。

47.“一目錄五清單”：是指“分類(lèi)檢查事項(xiàng)目錄”和“不予處罰,、免予處罰,、減輕處罰、從輕處罰,、從重處罰”清單,。

48.新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：20世紀(jì)60年代初，浙江諸暨縣楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,。2003年,，時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。經(jīng)過(guò)在實(shí)踐中不斷豐富,、持續(xù)發(fā)展,，黨的十八大以來(lái)形成了特色鮮明的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，具體內(nèi)涵是堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線,，運(yùn)用自治,、法治、德治等方式,，充分發(fā)動(dòng)群眾,、組織群眾、依靠群眾解決群眾自己的事情,，做到“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,。

49.“四下基層”：習(xí)近平總書(shū)記在福建寧德工作時(shí)大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度,，具體指宣傳黨的路線,、方針、政策下基層,，調(diào)查研究下基層,，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層,。

50.“制勝”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)：四川公安機(jī)關(guān)打造風(fēng)險(xiǎn)防控體系的系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)之一,，統(tǒng)籌高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展，聚焦影響國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的突出風(fēng)險(xiǎn),，既要善用策略出奇制勝,，又要解決問(wèn)題克敵制勝，堅(jiān)決打好打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),，努力為“十四五”圓滿收官創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境,。