近年來(lái)，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下,，我國(guó)正在大力推動(dòng)基于自然的生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,，各地積極探索、勇于實(shí)踐,，涌現(xiàn)出一批生態(tài),、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益比較顯著的案例。2021年10月14日下午,，在聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議（COP15）生態(tài)文明論壇主題四——“基于自然解決方案的生態(tài)保護(hù)修復(fù)”論壇上,，自然資源部國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)司發(fā)布了《中國(guó)生態(tài)修復(fù)典型案例集》（含18個(gè)案例）。這些案例是從相關(guān)部委,、省級(jí)自然資源主管部門(mén),、公益組織等單位推薦的127個(gè)案例中遴選而出，兼顧生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型的多樣性,、生態(tài)問(wèn)題的典型性,、修復(fù)手段和方法的綜合性，體現(xiàn)出山水林田湖草沙系統(tǒng)修復(fù),、綜合治理,。

今日起，我們開(kāi)設(shè)《中國(guó)生態(tài)修復(fù)典型案例》專(zhuān)欄,，介紹案例,。本期介紹“華北河湖生態(tài)補(bǔ)水”案例情況，敬請(qǐng)關(guān)注。

摘要

為著力解決華北地區(qū)地下水超采問(wèn)題,，水利部于2018年9月- 2019年8月選擇滹沱河,、滏陽(yáng)河、南拒馬河作為試點(diǎn)河段實(shí)施補(bǔ)水13.2億立方米,。在生態(tài)補(bǔ)水試點(diǎn)取得積極成效和寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，2019年之后，水利部逐步將補(bǔ)水河湖擴(kuò)展到京津冀三省市的21條（個(gè)）河湖,。截至2021年7月底，華北地區(qū)累計(jì)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水113.9億立方米,。2021年6-7月,，水利部組織啟動(dòng)了夏季集中補(bǔ)水，利用汛前丹江口水庫(kù)以及河北當(dāng)?shù)厮畮?kù)汛前騰出庫(kù)容的冗余水量,，向滹沱河,、大清河（白洋淀）兩條線路補(bǔ)水2.21億立方米，貫通河長(zhǎng)627公里,。生態(tài)補(bǔ)水后,，河湖沿線水生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善。21條（個(gè)）河湖補(bǔ)水后形成最大有水河長(zhǎng)1964公里,，最大水面面積558平方公里,，各水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)較補(bǔ)水前明顯好轉(zhuǎn)。

一

引言

華北地區(qū)特別是京津冀地區(qū),，是我國(guó)政治,、經(jīng)濟(jì)、科技,、文化的核心區(qū)域,，也是我國(guó)水資源最為緊缺的地區(qū)之一。為解決長(zhǎng)期嚴(yán)重超采問(wèn)題,，水利部近年來(lái)會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)實(shí)施水源置換,、強(qiáng)化全面節(jié)水、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、嚴(yán)格地下水監(jiān)管等措施,，已累計(jì)壓減地下水年開(kāi)采量40多億立方米。但是,，由于長(zhǎng)期形成的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、人口規(guī)模及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀難以改變，隨著治理工作持續(xù)深入,，地下水壓采邊際成本越來(lái)越高,，邊際效益卻越來(lái)越低。與此同時(shí)，南水北調(diào)中線工程水源水量充足且供水能力與沿線需求相比尚有空間,，為華北地區(qū)地下水超采綜合治理提供了新機(jī)遇,。在充分做好壓減開(kāi)采量“減法”的同時(shí)，充分利用南水北調(diào),、引黃入冀,、萬(wàn)家寨引黃等調(diào)水工程富余水量、水庫(kù)汛前棄水等其他水源回補(bǔ)地下水,，“開(kāi)源”做“加法”,，直接補(bǔ)充地下水儲(chǔ)量，為華北有限的水資源注入新活力,。

二

問(wèn)題

華北地區(qū)多年平均水資源總量為1085億立方米,，僅占全國(guó)的4%，水資源開(kāi)發(fā)利用嚴(yán)重超載,，引發(fā)了地下水資源衰減,、地面沉降、海咸水入侵,、河湖萎縮等一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,。截至2016年，海河流域湖泊,、濕地水面面積減少50%以上,，27條主要河流中，有23條出現(xiàn)不同程度的斷流或干涸,，斷流河長(zhǎng)超過(guò)3600公里,。曾一度“有河皆干、有水皆污”,。（圖1）

圖1 逐漸干涸的河道

三

措施

按照《華北地區(qū)地下水超采綜合治理行動(dòng)方案》“一增一減”的治理思路,，水利部于2018年9月-2019年8月選擇滹沱河、滏陽(yáng)河,、南拒馬河作為試點(diǎn)河段實(shí)施補(bǔ)水13.2億立方米,。在生態(tài)補(bǔ)水試點(diǎn)取得積極成效和寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2019年之后,，水利部逐步將補(bǔ)水河湖擴(kuò)展到京津冀三省市的21條（個(gè)）河湖,。截至2021年7月底，華北地區(qū)累計(jì)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水113.9億立方米,。2021年6-7月,，水利部組織啟動(dòng)了夏季集中補(bǔ)水，利用汛前丹江口水庫(kù)以及河北當(dāng)?shù)厮畮?kù)汛前騰出庫(kù)容的冗余水量,，向滹沱河,、大清河（白洋淀）兩條線路補(bǔ)水2.21億立方米,，貫通河長(zhǎng)627公里。（圖2）

圖2 實(shí)施河湖生態(tài)補(bǔ)水的河道

四

成效

連續(xù)3年的生態(tài)補(bǔ)水給河湖生態(tài)環(huán)境帶來(lái)4方面顯著變化,。

一是河床變水面,。21條（個(gè)）河湖補(bǔ)水后形成最大有水河長(zhǎng)1964公里，最大水面面積558平方公里,。滹沱河,、南拒馬河、七里河,、泜河,、南運(yùn)河、瀑河等6條河流全線通水,，華北地區(qū)不再“有河皆干”,。

二是死水變活水。生態(tài)補(bǔ)水進(jìn)入河道,，顯著提高河流流量，增加了河流的水動(dòng)力,，改善了水質(zhì),。根據(jù)2020年11月底水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)，37個(gè)地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中,，26個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)及以上標(biāo)準(zhǔn)（比例為70.3%）,，較補(bǔ)水前明顯好轉(zhuǎn)，不再“有水皆污”,。

三是虧空變積蓄,。生態(tài)補(bǔ)水通過(guò)河床下滲進(jìn)入地下，回補(bǔ)地下水,，增加地下水儲(chǔ)量,，抬高水位。地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,，補(bǔ)水河道周邊10公里范圍內(nèi)淺層地下水水位平均回升0.42米,，80%的監(jiān)測(cè)井地下水水位呈回升或保持穩(wěn)定。15條實(shí)施補(bǔ)水河流中,，12條河流周邊地下水水位呈回升態(tài)勢(shì),，另外2條河流周邊地下水水位維持穩(wěn)定，有效增加地下水儲(chǔ)量,。

四是無(wú)魚(yú)變有魚(yú),。生態(tài)調(diào)查顯示，補(bǔ)水期間河流水質(zhì)明顯改善,，底棲動(dòng)物,、魚(yú)類(lèi)多樣性較2019年有所提高，浮游植物密度降低。尤其是2018年率先實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水的滹沱河,、滏陽(yáng)河,、南拒馬河三條河流，水生態(tài)狀況改善明顯,。

推薦單位：水利部

來(lái)源：自然資源部

原標(biāo)題：《中國(guó)生態(tài)修復(fù)典型案例（2）丨華北河湖生態(tài)補(bǔ)水》

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